Die Montreux-konvensie is 'n ooreenkoms wat in 1936 deur 'n aantal lande aangegaan is. In ooreenstemming daarmee het Turkye volle beheer oor die Bosporus en Dardanelle gekry. Die konvensie het sy naam te danke aan die Switserse stad Montreux, waar dit onderteken is. Die ooreenkoms waarborg die vrye deurgang van burgerlike skepe deur die Swartsee-seestraat in vredestyd. Terselfdertyd stel die Montreux-konvensie sekere beperkings op die beweging van oorlogskepe. Eerstens gaan dit oor nie-Swartsee-state.
Die bepalings van die konvensie was vir baie jare 'n bron van kontroversie en kontroversie. Hulle was hoofsaaklik verwant aan die toegang van die Sowjet-vloot tot die Middellandse See. Daarna is 'n paar wysigings aan hierdie internasionale ooreenkoms aangebring, maar dit bly steeds van krag.
Lausanne-konferensie
Die 1936 Montreux-konvensie was die logiese gevolgtrekking van 'n reeks verdrae wat ontwerp is om die sogenaamde "straits-vraagstuk" op te los. Die kern van hierdie jarelange probleem was die gebrek aan internasionale konsensus oor watter land moet beheerstrategies belangrike roetes vanaf die Swart See na die Middellandse See. In 1923 is 'n ooreenkoms in Lausanne onderteken wat die Dardanelle gedemilitariseer het en die vrye deurvoer van burgerlike en militêre skepe onder die toesig van die Volkebond verseker het.
Voorvereistes vir die sluiting van 'n nuwe verdrag
Die vestiging van die fascistiese regime in Italië het die situasie ernstig bemoeilik. Turkye was bang vir Mussolini se pogings om toegang tot die seestraat te gebruik om sy mag oor die hele Swartsee-streek uit te brei. Eerstens kon Anatolië aan aggressie van Italië onderwerp gewees het.
Die Turkse regering het die lande genader wat aan die ondertekening van die ooreenkoms in Lausanne deelgeneem het met 'n voorstel om 'n konferensie te hou om 'n nuwe regime vir die deurgang van skepe deur die seestraat te bespreek. Die behoefte aan hierdie stap is verklaar deur sterk veranderinge in die internasionale situasie. As gevolg van die opsegging van die Verdrag van Versailles deur Duitsland, het spanning in Europa gegroei. Baie lande het daarin belang gestel om veiligheidswaarborge vir strategies belangrike seestraat te skep.
Deelnemers van die Lausanne-konferensie het gereageer op Turkye se oproep en besluit om in die Switserse stad Montreux bymekaar te kom om 'n nuwe ooreenkoms te bereik. Slegs Italië was nie in die onderhandelinge verteenwoordig nie. Hierdie feit het 'n eenvoudige verklaring: dit was haar ekspansionistiese beleid wat een van die redes geword het vir die organisasie van hierdie konferensie.
Besprekingsvordering
Turkye, Groot-Brittanje en die Sowjetunie het voorstelle gemaak wat daarop gemik is om huleie belange. Die Verenigde Koninkryk was ten gunste van die handhawing van die meeste van die verbod. Die Sowjetunie het die idee van absoluut vrye deurgang ondersteun. Turkye het 'n beroep gedoen op die liberalisering van die regime en sodoende probeer om sy beheer oor die seestraat te herstel. Groot-Brittanje het probeer om die teenwoordigheid van die Sowjet-vloot in die Middellandse See te voorkom, wat die lewensbelangrike roetes wat die moederland met Indië verbind, kan bedreig.
Ratifikasie
Ná lang debat het die Verenigde Koninkryk ingestem om toegewings te maak. Die Sowjetunie het daarin geslaag om die opheffing van sekere beperkings op die deurgang van oorlogskepe deur die seestraat vanaf die Swartsee-state te bewerkstellig. Brittanje se aandadigheid was te wyte aan die begeerte om Turkye nie toe te laat om 'n bondgenoot van Hitler of Mussolini te word nie. Die Montreux-konvensie oor die Swart See is deur alle deelnemers aan die konferensie bekragtig. Die dokument het in November 1936 in werking getree.
Basies
Die teks van die Montreux-konvensie is in 29 artikels verdeel. Die ooreenkoms waarborg die handelskepe van enige staat absolute vryheid van navigasie in die seestraat in vredestyd. Die Kommissie van die Volkebond wat verantwoordelik is om die implementering van die Verdrag van Lausanne te verseker, is afgeskaf. Turkye het die reg ontvang om beheer oor die seestraat te neem en dit vir alle buitelandse oorlogskepe te sluit in die geval van 'n gewapende konflik.
Verbod
Die Montreux-konvensie stel 'n aantal spesifieke beperkings op die klas en tonnemaat van oorlogskepe. Nie-Swartsee-lande het die reg om slegs deur die seestraat te gaanklein oppervlak skepe. Hul totale tonnemaat moet nie 30 000 ton oorskry nie. Die maksimum tydperk van verblyf in die waters van skepe van nie-Swartsee-moondhede is 21 dae.
Die Konvensie laat Turkye toe om na goeddunke navigasie te verbied of toe te laat as sy regering van mening is dat die land onder die bedreiging van oorlog verkeer. In ooreenstemming met paragraaf 5 van die Montreux-konvensie kan beperkings op skepe van enige staat geld.
Voorregte
Die Swart See-state het die reg gekry om oorlogskepe van enige klas en tonnemaat deur die seestraat te voer. 'n Voorvereiste hiervoor is vooraf kennisgewing aan die Turkse regering. Artikel 15 van die Montreux-konvensie maak ook voorsiening vir die moontlikheid van transito van duikbote vir hierdie lande.
Die Montreux-konvensie oor die status van die seestraat het die internasionale situasie in die 1930's weerspieël. Die toekenning van groter regte aan die Swartsee-moondhede was 'n toegewing aan Turkye en die Sowjetunie. Slegs hierdie twee lande het 'n aansienlike aantal groot militêre vaartuie in die streek gehad.
Gevolge
Die Montreux Straits Convention het die verloop van die Tweede Wêreldoorlog beïnvloed. Dit het die moontlikheid grootliks beperk om vyandelikhede in die Swart See vir Nazi-Duitsland en sy bondgenote te ontplooi. Hulle was gedwing om hul handelskepe te bewapen en hulle deur die seestraat te probeer kry. Dit het gelei tot ernstige diplomatieke wrywing tussen Turkye en Duitsland. Herhaalde betogings van die Sowjetunie en Brittanje het Ankara tot 'n algehele verbod gedryfbeweging van enige verdagte skepe in die seestraat.
Omstrede item
Die Turkse regering beweer dat die konvensie nie die deurgang van vliegdekskepe deur die seestraat toelaat nie. Maar in werklikheid bevat die dokument nie 'n ondubbelsinnige vermelding hiervan nie. Die Konvensie stel 'n limiet van 15 000 ton vir 'n enkele skip van 'n nie-Swartsee-moondheid. Die tonnemaat van enige moderne vliegdekskip oorskry hierdie waarde. Hierdie bepaling van die konvensie verbied eintlik nie-Swartsee-state om skepe van hierdie tipe deur die seestraat te gaan.
Die definisie van 'n vliegdekskip in die teks van die ooreenkoms is in die 30's van die vorige eeu geformuleer. In daardie dae is skeepsvliegtuie hoofsaaklik vir verkenning vanuit die lug gebruik. Die konvensie bepaal dat die teenwoordigheid van 'n dek wat bedoel is vir opstyg en landing van vliegtuie nie outomaties 'n skip as 'n vliegdekskip klassifiseer nie.
Die Swartsee-state het die reg om oorlogskepe van enige tonnemaat deur die seestraat te voer. Die aanhangsel tot die konvensie sluit egter uitdruklik skepe uit wat hoofsaaklik ontwerp is vir die vervoer van vlootlugvaart.
Flankerende maneuver
Die Sowjetunie het 'n manier gevind om hierdie verbod te oorkom. Die uitweg was die skepping van die sogenaamde vliegtuigdraende kruisers. Hierdie skepe was toegerus met ballistiese missiele wat deur die see gelanseer is. Die teenwoordigheid van stakingswapens het formeel nie toegelaat dat dit as vliegdekskepe geklassifiseer word nie. Gewoonlik,grootkalibermissiele is op kruisers geplaas.
Dit het die Sowjetunie in staat gestel om sy vliegdekskepe vrylik deur die seestraat te laat slaag in volle nakoming van die bepalings van die konvensie. Die deurgang het steeds verbode gebly vir NAVO-skepe wat aan hierdie klas behoort, waarvan die tonnemaat 15 000 ton oorskry het. Die hersiening van die konvensie was nie in die belang van Ankara nie, aangesien dit die mate van sy beheer oor die seestraat kon verminder.
Aanpassingspogings
Tans bly die meeste van die bepalings van die internasionale verdrag van krag. Die konvensie word egter gereeld die oorsaak van hewige geskille en meningsverskille. Daar word periodiek gepoog om terug te keer na die bespreking van die status van die seestraat.
Na die einde van die Tweede Wêreldoorlog het die Sowjetunie hom tot Turkye gewend met 'n voorstel om gesamentlike beheer oor toegang van die Swart na die Middellandse See in te stel. Ankara het met 'n ferm weiering gereageer. Ernstige druk van die Sowjetunie kon haar nie dwing om haar posisie te verander nie. Die spanning wat in betrekkinge met Moskou ontstaan het, het die rede geword vir die beëindiging van Turkye se neutraliteitsbeleid. Ankara is gedwing om bondgenote te soek in die aangesig van die VK en die VSA.
Oortredings
Die konvensie verbied oorlogskepe van nie-Swartsee-state om artillerie aan boord te hê waarvan die kaliber 203 mm oorskry. In die 60's van die vorige eeu het Amerikaanse militêre skepe toegerus met anti-duikbootmissiele deur die seestraat gegaan. Dit het betogings uitgelokvan die kant van die Sowjetunie, aangesien die kaliber van hierdie wapen 420 mm was.
Turkye het egter verklaar dat daar geen skending van die Montreux-konvensie was nie. Volgens haar regering is ballistiese missiele nie artillerie nie en is nie onderhewig aan die verdrag nie. Oor die afgelope dekade het Amerikaanse oorlogskepe herhaaldelik die maksimum verblyf in die Swart See geskend, maar Turkse amptenare het nie oortredings van die konvensie erken nie.