Op 7 Desember 1944 het 'n belangrike gebeurtenis in die Amerikaanse stad Chicago plaasgevind. Tydens lang en intense onderhandelinge het verteenwoordigers van twee-en-vyftig lande die Konvensie oor Internasionale Burgerlugvaart aangeneem. Dit sê dat die ontwikkeling van sterk internasionale bande in burgerlugvaart bydra tot die toekomstige progressiewe ontwikkeling van vriendskaplike betrekkinge, die behoud van vrede en rustigheid tussen die mense van verskillende state. Vrede op aarde hang af van hoe sterk en stabiel hierdie bande sal wees. Dit volg dat die hoofprioriteit van die lede van hierdie Organisasie die nakoming van die beginsels van lugvaartsekuriteit en die reëls op grond waarvan burgerlike vliegtuie bedryf word, moet wees.
Die belangrikheid van hierdie organisasie is onmiskenbaar. Maar wat is bekend oor haarpubliek? As 'n reël, nie soveel nie. In die artikel sal ons jou meer vertel oor wat die ICAO internasionale burgerlugvaartorganisasie is, wat die geskiedenis van sy skepping is, die lys van deelnemers en die beginsels van werking.
Wat is ICAO?
Oorweeg die afkorting - ICAO. Dit is gevorm uit die Engelse weergawe van ICAO, wat staan vir International Civil Aviation Organisation, en word in Russies vertaal as "International Civil Aviation Organisation". Op die oomblik is dit een van die grootste VN-agentskappe wat verantwoordelik is vir die skep van 'n wêreldwye regulatoriese raamwerk vir die versekering van die veiligheid van internasionale burgerlugvaart.
ICAO het sy hoofkwartier in Montreal, Kanada. Op die kaart hieronder kan jy die presiese ligging daarvan sien.
Die amptelike tale van die Organisasie is soos volg: Engels, Russies, Frans, Arabies, Spaans en Chinees. Let daarop dat dit die verteenwoordiger van China is wat tans die pos van sekretaris-generaal van ICAO beklee.
Skeppingsgeskiedenis
Die Internasionale Burgerlugvaartorganisasie (ICAO) is gestig ná die aanvaarding van die Burgerlugvaartkonvensie. Sedert die vergadering van verteenwoordigers van toekomstige state in Chicago gehou is, is die tweede (en miskien meer bekende) naam die Chicago Convention. Datum - 7 Desember 1944. Die status van 'n gespesialiseerde agentskap van die Verenigde Nasies is in 1947 deur ICAO verkry en tot op hede behou dit 'n sekere vryheid t.o.v.bestuur en metodes van implementering van die hooftake.
Die belangrikste stukrag vir die ontwikkeling van lugvaart en gevolglik die skepping van 'n organisasie wat sy burgerlike industrie beheer, was die Tweede Wêreldoorlog. In die tydperk van 1939 tot 1945 was daar 'n besonder aktiewe ontwikkeling van vervoerroetes, aangesien dit nodig was om in die behoeftes van die weermag en die mense te voorsien. Terselfdertyd het militaristiese take na vore gekom wat die ontwikkeling van vreedsame verhoudings op aarde belemmer het.
Die Verenigde State was die eerste wat 'n doeltreffende model vir die ontwikkeling van burgerlugvaart voorgestel het. Na voorlopige onderhandelinge met geallieerde state is besluit om 'n konvokasie van verteenwoordigers van 52 state te reël om 'n enkele konvensie oor internasionale burgerlugvaart aan te neem. Die vergadering het op 7 Desember 1944 in Chicago plaasgevind. Vir vyf weke het die afgevaardigdes baie kwessies bespreek, baie werk is gedoen, die resultaat daarvan was die Konvensie. Dit het eers in April 1947 in werking getree, toe dit deur die 26ste ICAO-lidstaat bekragtig is, met gemeenskaplike instemming van die afgevaardigdes.
Lede van die Organisasie
ICAO-lede sluit 191 state in, waaronder die Russiese Federasie gelys is as die opvolger van die USSR, wat in 1977 by ICAO aangesluit het. Dit sluit byna alle VN-lede in: 190 lande (uitgesluit Dominica en Liechtenstein), asook die Cook-eilande.
Benewens direkte deelnemers, is daar spesiale bedryfsgroepe wie se doel is om 'n globale regulatoriese raamwerk te skep wat nodig is vir effektiewe werkinginternasionale burgerlugvaart. Dit is belangrik om daarop te let dat daar 'n aparte liggaam, die Raad, is om konsensus te bereik oor die voorsiening van internasionale standaarde en aanbevole praktyke. Hy is ook besig met die ontwerp van aanvaarde standaarde in die vorm van Bylaes tot die Konvensie oor Internasionale Burgerlugvaart. (Ons gesels oor 'n bietjie meer oor die res van die Raad se funksies.)
ICAO-handves
Die Konvensie oor Internasionale Burgerlugvaart (Chicago-konvensie) bevat 96 artikels en sluit alle veranderinge in wat tussen 1948 en 2006 aangebring is. Dit bepaal die pligte en voorregte van ICAO-lede, dui op die soewereiniteit van die state van hul eie luggebied. Dit word beklemtoon dat alle internasionale vlugte gekoördineer moet word met die staat oor wie se grondgebied dit uitgevoer sal word. Die laaste artikel definieer die basiese konsepte wat in burgerlugvaart gebruik word. Byvoorbeeld, "Internasionale lugruim" word gedefinieer as die ruimte bo die oop see en ander gebiede met 'n spesiale regime (Antarktika, internasionale seestrate en kanale, argipelagtige waters). Alle bepalings kan onafhanklik op die amptelike ICAO-webwerf gevind word. Hulle word in 'n toeganklike taal beskryf, so dit sal verstaanbaar wees selfs vir diegene wat heeltemal onbekend is met lugvaartterminologie.
Boonop is daar 19 Bylaes tot die Konvensie wat die Internasionale Standaarde en Aanbevole Praktyke wat hierbo genoem word vasstel.
ICAO-doelwitte en -doelwitte
44artikel van die Chicago-konvensie bepaal dat die hoofdoelwitte en doelwitte van die Organisasie voortspruit uit sy begeerte om internasionale samewerking te bevorder deur die versterking van lugverkeer tussen lidlande. Dit is in die volgende areas van sy aktiwiteite:
- Versekering van lugvaartsekuriteit en veiligheid van internasionale lugnavigasie.
- Moedig en ontwikkel beter maniere om vliegtuie te bestuur.
- Voorsiening in die samelewing se behoefte aan gereelde, veilige en ekonomiese lugreise.
- Bevordering van die algehele ontwikkeling van internasionale burgerlugvaart in alle gebiede.
Alle geïdentifiseerde doelwitte en doelwitte word bondig aangebied in die strategiese aksieplan van die Internasionale Burgerlugvaartorganisasie ICAO:
- Verhoog die doeltreffendheid van lugvaart.
- Vlugveiligheid en sekuriteit in die algemeen.
- Minimaliseer die skadelike impak van burgerlugvaart op die omgewing.
- Kontinuïteit van lugvaartontwikkeling.
- Versterking van die wetlike raamwerk vir ICAO.
ICAO-institusionele liggame (struktuur)
In ooreenstemming met die Chicago-konvensie het die Internasionale Burgerlugvaartorganisasie ICAO 'n duidelike struktuur. Artikel 43 bepaal dat dit saamgestel is uit 'n Vergadering, 'n Raad en ander organe wat nodig is vir die werking daarvan.
Vergadering
Die Vergadering bestaan uit 191 state wat lede van ICAO is. Dit is 'n soewereine liggaam wat minstens een keer elke drie jaar op versoek vanRaad. Tydens die bespreking van 'n bepaalde saak het elke lid die reg op een stem. Besluite word direk geneem op grond van 'n meerderheidstem.
By die sittings van die Vergadering word die huidige aktiwiteite van die Organisasie oorweeg, die jaarlikse begroting word aanvaar en algemene riglyne vir 'n sekere tydperk word gevorm.
Wenk
Die Raad sluit 36 state in, wat een keer binne drie jaar verkies word. Die volgende vereistes dien as die bepalende keuringskriteria:
- Die staat moet 'n belangrike rol (ideaal 'n leidende een) speel op die gebied van lugvaart en lugvervoer;
- Die staat behoort aansienlik by te dra tot die ontwikkeling van internasionale lugvaart en deel te neem aan die instandhouding van lugvervoer.
- Die staat behoort verteenwoordiging in die Raad van alle geografiese streke van die wêreld te verseker.
Die hoofdoel van die Raad is om internasionale standaarde en aanbevole praktyke aan te neem. 'n Standaard is 'n spesifieke tegniese vereiste waarvan die nakoming nodig is om die veiligheid en gereeldheid van internasionale siviele verkeer te verseker. 'n Aanbevole praktyk is ook 'n tegniese vereiste, maar anders as 'n standaard, is die implementering daarvan nie verpligtend nie. Beide standaarde en praktyke is vervat in die Bylaes tot die Konvensie oor Internasionale Burgerlugvaart.
Die Raad word gelei deur 'n president wat vir drie jaar deur hom verkies word. Sy pligte sluit in om vergaderings van die Raad te belê en uit te voerfunksies wat die Raad tydens hierdie vergaderings aan hom toevertrou.
Lugnavigasiekommissie
Die Lugvaartkommissie is saamgestel uit 19 lede wat onafhanklike kundiges is wat deur die Raad aangestel is om die nodige wysigings aan die Bylaes te hersien en aan te bring.
Sekretariaat
Die sekretariaat help ICAO om die werk te organiseer. 'n Besonder belangrike rol word aan die Lugvervoerkomitee, die Gesamentlike Ondersteuningskomitee vir Lugnavigasiedienste en die Tegniese Samewerkingskomitee toegeken.
Streekliggame
ICAO sluit ook sewe streekkomitees in wat deur lidlande onderskryf word en goedgekeur word om ICAO Internasionale Standaarde en Aanbevole Praktyke te implementeer:
- Asië-Stille Oseaan (Bangkok).
- Oos- en Suider-Afrika-komitee (Nairobi).
- Europese en Noord-Atlantiese Komitee (Parys).
- Midde-Ooste-kantoor (Kaïro).
- Noord-Amerikaanse, Sentraal-Amerikaanse en Karibiese Komitee (Mexiko).
- Suid-Amerikaanse Komitee (Lima).
- Wes- en Sentraal-Afrika-komitee (Dakar).
ICAO-kodes
'n Spesiaal ontwerpte kodestelsel word gebruik om elke internasionale lughawe en lugredery aan te wys. Vir lughawens bestaan kodes uit vier letters, vir lugrederye - drie. So, byvoorbeeld, vir Sheremetyevo-lughawe is die ICAO-kode UUEE, vir Aeroflot-lugredery is dit AFL. Laasgenoemde het 'n telefoonroepsein vir vliegtuie wat internasionale vlugte maak - AEROFLOT. Op die amptenaarOp die werf kan jy jouself selfstandig vergewis van ander ewe interessante kodes en hul dekodering uitvind.
ICAO, wat in die eerste jare na die einde van die Tweede Wêreldoorlog georganiseer is, verloor steeds nie sy belangrike status in die stelsel van moderne internasionale organisasies nie. Sy aktiwiteite is daarop gemik om bestaande interetniese bande te ontwikkel en te versterk, en vrede en orde op aarde te handhaaf. Dit alles is van fundamentele belang vandag, wanneer die gesondheid en lewens van miljoene mense voortdurend in gevaar is.
