Humanitêre bystand is die verskaffing van vrywillige gratis bystand aan die bevolking wat deur verskeie noodsituasies geraak word: militêre operasies, natuurrampe, ens. Die hoofdoel van sulke geleenthede is om die lot van mense in 'n ramp te verlig.
Geskiedenis van gebeurtenis
In die 18de-19de eeue. sendingorganisasies in Europa en Noord-Amerika was besig met die prediking van Christenskap in verre lande en die verskaffing van hulp. Danksy die aktiwiteite van godsdienstige gemeenskappe het inwoners van ontwikkelde lande die belangrikheid van humanitêre bystand besef en begin om hulle van finansiële ondersteuning te voorsien.
'n Belangrike stadium in die ontwikkeling van internasionale humanitêre reg is die ontstaan van die "Rooi Kruis". Die eerste internasionale komitee van hierdie organisasie het in 1863 vergader. Die Rooi Kruis het sy aktiwiteite tydens die Frans-Pruisiese Oorlog (1870-1871) begin. Hy het bystand aan die slagoffers verleen en poskommunikasie tussen krygsgevangenes en hul gesinne georganiseer.
Humanitêre hulp het in die Russiese Ryk verskynselfs vroeër: aan die begin van die Krimoorlog (1853), op voorstel van groothertogin Elena Pavlovna, het die Verheffing van die Kruisgemeenskap van Genadesusters verskyn. Die organisasie het bystand verleen aan die gewondes op die slagveld.
Die Geneefse Konvensies, wat van 1864 tot 1949 aangeneem is, vorm die basis van internasionale humanitêre reg. Hulle het die beginsels vasgestel waarvolgens bystand aan vegtendes en burgerlikes in tyd van oorlog verleen word.
Die betekenis van humanitêre hulp het toegeneem ná die 2 wêreldoorloë, toe baie state in 'n toestand van ondergang was. Die Verenigde Nasies, wat in 1945 gestig is, het as sy doelwit die versterking van wêreldvrede, die ontwikkeling van internasionale bystand om die ekonomieë van lande te herstel.
In die 1960's. die aandag van die internasionale gemeenskap het verskuif na ontwikkelende lande wat ontslae geraak het van koloniale afhanklikheid en ekonomiese bystand nodig gehad het.
Humanitêre organisasies binne die VN
Sedert die einde van die Tweede Wêreldoorlog was die Verenigde Nasies en sy gespesialiseerde agentskappe sentraal tot die ondersteuningsorganisasie. Sy is tot vandag toe steeds by humanitêre hulp betrokke.
- Die Kantoor vir Koördinasie is 'n strukturele onderafdeling van die VN-sekretariaat. Hierdie liggaam is verantwoordelik vir die mobilisering van verskeie organisasies om humanitêre hulp in 'n spesifieke situasie te verskaf. Dit het die Noodreaksiefonds (CERF) tot sy beskikking, wat operasionele materiële ondersteuning aan die geaffekteerde streke verskaf.
- ProgramVerenigde Nasies se Ontwikkelingsorganisasie is besig met die heropbou van streke wat deur natuurrampe geraak is.
- Die Wêreldvoedselprogram verskaf bystand in alle vlugteling-situasies.
- UNICEF is daartoe verbind om kinders te beskerm in situasies wat hul voortbestaan bedreig.
NRO's
Benewens die bekendste humanitêre organisasie – die Rooi Kruis, is daar ander internasionale verenigings wat hulp verleen. "Dokters Sonder Grense" is 'n organisasie wat beide in die proses van gewapende botsings en in vredestyd werk. Dit is besig met die verskaffing van bekostigbare mediese sorg: inenting, die implementering van voorkomende maatreëls en werk in hospitale. Amnestie Internasionaal verskaf bystand aan mense in tronke en krygsgevangenes.
Doelwitte
Volgens artikel 1 van die VN-handves is een van die take van internasionale samewerking die gesamentlike oplossing van sosiale, kulturele, ekonomiese en humanitêre probleme. Daarbenewens is die internasionale gemeenskap verbind tot die ontwikkeling van menseregte en vryhede. Humanitêre hulp is 'n operasionele hulpmiddel wat daarop gemik is om hierdie doelwitte te bereik. In noodsituasies los dit die volgende take op:
- Verseker die oorlewing en gesondheid van mense wat deur natuurrampe, militêre konflikte, mensgemaakte rampe geraak word.
- Herstel onafhanklike werking van lewensondersteuningsdienste.
- Keer terug nanormale ekonomiese aktiwiteit en infrastruktuur.
Beginsels van aflewering
Die aktiwiteite van die Rooi Kruis en die Rooi Halfmaan het 7 beginsels ontwikkel vir die verskaffing van humanitêre bystand: menslikheid, neutraliteit, onpartydigheid, vrywilligheid, onafhanklikheid, universaliteit en eenheid. Die Geneefse Konvensies beklemtoon die beginsels van menslikheid en onpartydigheid wat humanitêre optrede kenmerk.
- Menslikheid is die enigste doel van enige mediese of maatskaplike bystand. Die doel van humanitêre optrede is om die individu te beskerm.
- Onpartydigheid vereis dat hulp verleen word sonder enige voorkeur gebaseer op ras, godsdiens of politieke oortuigings. Eerstens moet bystand verleen word aan diegene wat dit die nodigste het.
Ander beginsels geld ook vir humanitêre optrede, maar is onderhewig aan verskeie kontroversies.
- Onafhanklikheid. Die aktiwiteite van die organisasie moet vry wees van finansiële, ideologiese, militêre druk.
- Neutraliteit. As die proefpersoon bystand verleen aan slagoffers van vyandelikhede, kan hy nie in 'n militêre konflik belangstel nie. Noodlenigingsaksies moet nie geïnterpreteer word as vyandig teenoor enige party tot die konflik nie.
Die operasionele beginsels is van toepassing op spesifieke humanitêre bystandaktiwiteite. Hulle gee organisasies die regte en verantwoordelikhede om effektiefhelp in 'n spesifieke situasie.
- Vrye toegang tot slagoffers van gewapende konflik.
- Die reg om enige tyd, enige plek gesondheidsorg te verskaf.
- Die reg om die bevolking te help in geval van 'n gebrek aan noodsaaklike hulpbronne.
- Beheer oor die verspreiding van hulp na gelang van bestaande behoeftes.
Gebeure
Humanitêre bystand word deur die volgende operasies verskaf:
- Om regeringsagentskappe, openbare verenigings en internasionale organisasies in te lig, asook om kragte saam te snoer.
- Direkte voorsiening van mediese en materiële bystand aan die geaffekteerde bevolking. Voorsien medisyne, kos, skuiling, ens.
- Organisasie van toegang vir humanitêre organisasies tot die slagoffers.
- Voorsiening van tegniese toerusting vir noodreaksie.
Probleme
Die verskaffing van humanitêre bystand deur die staat in 'n militêre konflik is 'n situasie wat altyd baie omstredenheid veroorsaak. In die toestande van gewapende konfrontasie is dit moeilik om die ware bedoelings van die staat te bepaal, wat ondersteuning aan die slagoffers bied. In sommige gevalle neem hierdie of daardie land hierdie aksies, gelei deur sy geopolitieke belange, om byvoorbeeld sy invloed in 'n vreemde streek te vergroot, om in te meng in die binnelandse sake van 'n ander staat. In die internasionale reg is daar die konsep van humanitêre ingryping, wat buitelandse ingryping ininterne beleid van die land ten einde menseregte te beskerm en die bedreiging vir veiligheid te beëindig. Voorbeelde van hierdie verskynsel sluit die volgende situasies in:
- NAVO-ingryping in die 1995 Bosniese Oorlog en 1999 Joego-Slawiese konflik
- Britse, Franse en Amerikaanse ingryping in die burgeroorlog in Libië (2011).
Humanitêre hulp in Rusland
Die Ministerie van Noodsituasies tree namens Rusland op in internasionale samewerking in noodreaksie. Die liggaam funksioneer op grond van internasionale ooreenkomste van die Russiese Federasie wat met die VN, NAVO, ICDO, die EU, die VAE en ander lande gesluit is. Volgens die verslag oor die resultate van die aktiwiteite van die Ministerie van Noodsituasies in 2017, het Rusland humanitêre hulp aan die bevolking van Jemen, Kirgisië, Tadjikistan, Viëtnam, Sri Lanka, Kuba en Mexiko gestuur. Altesaam 36 operasies is uitgevoer. Die Ministerie van Noodsituasies van Rusland help buitelandse state om brande te blus, myne skoon te maak en ernstig siek mense te ontruim. Die Russiese Federasie het 13 konvooie humanitêre hulp na die suidooste van die Oekraïne gestuur, na die gebied van gewapende botsings.