Turkye: regeringsvorm en staatstruktuur

2024 Outeur: Henry Conors | [email protected]. Laas verander: 2024-02-12 03:00

Die Republiek van Turkye is dikwels in die kollig vanweë die aktiewe rol wat dit op die wêreldverhoog speel. Die interne politieke lewe van hierdie land is ook van groot belang. Die gemengde regeringsvorm in Turkye lyk baie verwarrend. Wat dit is? Hierdie presidensiële-parlementêre model vereis spesiale verduidelikings weens die dubbelsinnigheid daarvan.

Algemene inligting

Die Republiek is 'n sogenaamde transkontinentale staat. Die grootste deel daarvan is in Asië geleë, maar ongeveer drie persent van die grondgebied is in Suid-Europa geleë. Die Egeïese, Swart en Middellandse See omring die staat van drie kante. Die hoofstad van die Republiek van Turkye is Ankara, terwyl Istanbul die grootste stad is, sowel as die kulturele en sakesentrum. Hierdie staat is van groot geopolitieke belang. Die Republiek van Turkye is lank reeds deur die wêreldgemeenskap erken as 'n invloedryke streeksmoondheid. Sy beklee hierdie posisie as gevolg van haar prestasies in die ekonomiese, diplomatieke en militêre sfere.

Ottomaanse Ryk

Die regeringsvorm in Turkye word steeds beïnvloed deur nasionale kenmerke en politieke tradisies wat oor eeue se geskiedenis ontwikkel het. Die legendariese Ottomaanse Ryk het tydens sy bloeityd tientalle lande heeltemal beheer en die hele Europa op afstand gehou. Die hoogste posisie in sy staatstelsel is deur die Sultan beklee, wat nie net sekulêre, maar ook godsdienstige mag gehad het. Die regeringsvorm in Turkye in daardie era het voorsiening gemaak vir die ondergeskiktheid van verteenwoordigers van die geestelikes aan die monarg. Die Sultan was die absolute heerser, maar hy het 'n aansienlike deel van sy magte aan adviseurs en ministers gedelegeer. Dikwels was die ware staatshoof die groot vizier. Die heersers van die beyliks (die grootste administratiewe eenhede) het groot onafhanklikheid geniet.

Al die inwoners van die ryk, insluitend selfs die mees senior amptenare, is as slawe van die monarg beskou. Verbasend genoeg het so 'n vorm van regering en administratiewe-territoriale struktuur in Ottomaanse Turkye nie effektiewe beheer oor die staat verskaf nie. Plaaslike provinsiale owerhede het dikwels nie net onafhanklik opgetree nie, maar ook teen die wil van die Sultan. Soms het streekheersers selfs met mekaar baklei. Aan die einde van die 19de eeu is gepoog om 'n grondwetlike monargie te vestig. Teen daardie tyd was die Ottomaanse Ryk egter reeds in diep agteruitgang, en hierdie hervorming kon nie die vernietiging daarvan verhoed nie.

Stigting van die Republiek

Die moderne vorm van regering in Turkye is gestig deur Mustafa Kemal Ataturk. Hyhet die eerste president geword van die republiek wat geskep is ná die omverwerping van die laaste sultan van die Ottomaanse Ryk in 1922. Die groot staat, wat eens die Christelike Europese lande verskrik het, het uiteindelik ineengestort ná die nederlaag in die Eerste Wêreldoorlog. Die proklamasie van die republiek was die amptelike verklaring van die feit dat die ryk opgehou het om te bestaan.

Revolusionêre veranderings

Ataturk het 'n stel radikale hervormings uitgevoer wat bygedra het tot die geleidelike oorgang van 'n godsdienstig-gebaseerde monargiese staatstelsel na die huidige regeringsvorm in Turkye. Die land het 'n sekulêre demokratiese republiek geword. Die reeks hervormings het die skeiding van godsdiens van die staat, die instelling van 'n eenkamerparlement en die aanvaarding van 'n grondwet ingesluit. 'n Kenmerkende kenmerk van die ideologie bekend as "Kemalisme" is nasionalisme, wat die eerste president as die hoofpilaar van die politieke stelsel beskou het. Ten spyte van die verkondiging van demokratiese beginsels, was Atatürk se regime 'n rigiede militêre diktatuur. Die oorgang na 'n nuwe regeringsvorm in Turkye het aktiewe weerstand van die konserwatief-gesinde deel van die samelewing ondervind en is dikwels gedwing.

Administratiewe afdelings

Die land het 'n eenheidstruktuur, wat 'n belangrike aspek van Ataturk se ideologie is. Plaaslike owerhede het nie noemenswaardige magte nie. Die regeringsvorm en administratief-territoriale struktuur in Turkye het niks te doen met die beginsels van federalisme nie. Alle streke is ondergeskik aan die sentrale owerheid in Ankara. Provinsiale goewerneurs en stadsburgemeesters is verteenwoordigers van die regering. Alle belangrike amptenare word direk deur die sentrale regering aangestel.

Die land bestaan uit 81 provinsies, wat op hul beurt in distrikte verdeel is. Die stelsel om alle relevante besluite deur die stadsregering te neem, veroorsaak ontevredenheid onder die inwoners van die streke. Dit is veral duidelik in die provinsies wat deur nasionale minderhede soos die Koerde bewoon word. Die onderwerp van desentralisasie van mag in die land word beskou as een van die pynlikste en mees omstrede. Ten spyte van die protes van sekere etniese groepe, is daar geen vooruitsig om die huidige regeringsvorm in Turkye te verander nie.

Grondwet

Die huidige weergawe van die land se basiese wet is in 1982 bekragtig. Sedertdien is meer as honderd wysigings aan die grondwet aangebring.’n Referendum is verskeie kere gereël om oor veranderings aan die basiese wet te besluit. Die regeringsvorm in Turkye was byvoorbeeld die onderwerp van 'n gewilde stemming in 2017. Die burgers van die land is genooi om hul mening uit te spreek oor die aansienlike toename in die mag van die president. Die uitslag van die referendum was omstrede. Ondersteuners van die bemagtiging van die staatshoof met bykomende magte het met 'n noue marge gewen. Hierdie situasie het die gebrek aan eenheid in die Turkse samelewing gedemonstreer.

Die onveranderlike grondwetlike beginsel is dat die land 'n sekulêre demokratiese staat is. Die Grondwet bepaal dat die regeringsvorm in Turkye 'n presidensiële-parlementêre republiek is. Die grondwet het die gelykheid van alle burgers verskans, ongeag hul taal, ras, geslag, politieke oortuigings en godsdiens. Daarbenewens bepaal die basiese wet die eenheidsnasionale aard van die staat.

Verkiesings

Die land se parlement bestaan uit 550 lede. Deputate word vir 'n termyn van vier jaar verkies.’n Politieke party moet minstens 10 persent van die nasionale stemme kry om die parlement te betree. Dit is die hoogste verkiesingsversperring ter wêreld.

In die verlede is die land se president deur lede van die parlement verkies. Hierdie beginsel is verander deur 'n wysiging aan die grondwet wat deur 'n volksreferendum aanvaar is. Die eerste direkte presidensiële verkiesings het in 2014 plaasgevind. Die staatshoof kan nie meer as twee opeenvolgende termyne van vyf jaar beklee nie. Die gemengde regeringsvorm in Turkye het spesiale belangrikheid gegee aan die rol van die eerste minister. Hierdie posisie sal egter na die volgende verkiesings afgeskaf word, in ooreenstemming met die besluit wat geneem is deur 'n populêre referendum in 2017 om die mag van die president te vergroot.

Menseregte

Die land se grondwet erken die oppergesag van internasionale reg. Alle basiese menseregte wat in internasionale ooreenkomste verskans is, word formeel in die land beskerm. Die eienaardigheid van Turkye lê egter daarin dat eeue-oue tradisies dikwels belangriker blyk te wees as wetlike norme. in die stryd teen politieke opponente enseparatiste, staatsowerhede gebruik nie-amptelik metodes wat onomwonde deur die wêreldgemeenskap veroordeel word.

'n Voorbeeld is marteling, wat deur die grondwet deur die geskiedenis van die republiek verbied is. Amptelike wetlike regulasies verhoed nie Turkse wetstoepassingsagentskappe om wyd en sistematies sulke ondervragingsmetodes te gebruik nie. Volgens sommige skattings is die aantal slagoffers van marteling in die honderdduisende. Veral dikwels is deelnemers aan mislukte militêre staatsgrepe aan sulke metodes van invloed onderwerp.

Daar is ook bewyse van sogenaamde buitegeregtelike teregstellings (moorde op vermeende misdadigers of bloot aanstootlike burgers op geheime bevel van die owerhede sonder enige wetlike prosedures). Soms probeer hulle om sulke slagtings as 'n selfmoord of die gevolg van weerstand teen arrestasie deur te gee. Massiewe menseregteskendings vind plaas teen Turkse Koerde, van wie baie separatistiese sienings huldig. In streke wat deur verteenwoordigers van hierdie nasionale minderheid bewoon word, word 'n groot aantal geheimsinnige moorde aangeteken wat nie behoorlik deur die polisie ondersoek word nie. Dit is opmerklik dat amptelike doodsvonnisse in die land vir meer as 30 jaar nie voltrek is nie.

Regstelsel

In die proses om 'n vorm van regering en staatstruktuur in Turkye te skep, is baie aspekte uit Wes-Europese grondwette en wette ontleen. Die konsep van jurielede is egter heeltemal afwesig in die regstelsel van hierdie land. Weervertoninguitsprake en vonnisse word slegs deur professionele prokureurs vertrou.

Militêre howe verhoor die sake van soldate en offisiere van die gewapende magte, maar in die geval van 'n noodtoestand, strek hul mag na burgerlikes. Praktyk toon dat die regeringsvorm en die regeringsvorm in Turkye nie onwrikbaar is nie en maklik reggestel word, onderhewig aan die vasberadenheid van politieke leiers. Een van die bevestigings van hierdie feit is die massa-afdanking van regters wat plaasgevind het ná 'n onsuksesvolle poging om die president in 2016 omver te werp. Die onderdrukkings het byna drieduisend dienaars van Themis geraak, wat verdink word van politieke onbetroubaarheid.

Nasionale samestelling

Eenheid is een van die fundamentele beginsels van die staatstruktuur en regeringsvorm in Turkye. In die republiek wat deur Kemal Atatürk geskep is, is geen selfbeskikking van nasionaliteite verskaf nie. Alle inwoners van die land, ongeag etnisiteit, is as Turke beskou. Die beleid wat daarop gemik is om eenheid te behou, werp vrugte af. Die meeste van die land se burgers in die sensusproses verkies om hulself Turke in die vraelyste te noem, eerder as om hul werklike nasionaliteit aan te dui. As gevolg van hierdie benadering is dit steeds nie moontlik om die presiese aantal Koerde wat in die land woon, uit te vind nie. Volgens rowwe skattings maak hulle 10-15 persent van die bevolking uit. Benewens die Koerde is daar 'n aantal nasionale minderhede in Turkye: Armeniërs, Azerbeidjani's, Arabiere, Grieke en baieander.

Belydenisaffiliasie

Die meeste van die land se bevolking is Moslems. Die aantal Christene en Jode is baie klein. Ongeveer elke tiende Turkse burger is 'n gelowige, maar vereenselwig hom nie met enige belydenis nie. Slegs ongeveer een persent van die bevolking huldig openlik ateïstiese sienings.

Die rol van Islam

Sekulêre Turkye het geen amptelike staatsgodsdiens nie. Die grondwet waarborg vryheid van godsdiens aan alle burgers. Die rol van godsdiens is die onderwerp van hewige debat sedert die ontstaan van Islamitiese politieke partye. President Erdogan het die hijab-verbod in skole, universiteite, regeringskantore en die weermag opgehef. Hierdie beperking was vir baie dekades van krag en was bedoel om die vestiging van Moslem-reëls in 'n sekulêre land teë te werk. Hierdie besluit van die president het onomwonde die begeerte vir die Islamisering van die staat gedemonstreer. Hierdie tendens maak sekulariste kwaad en veroorsaak nog 'n interne kontroversie in die Republiek van Turkye.