Kazachstan se buitelandse beleid is skaars 25 jaar oud. Nadat die land in 1991 onafhanklikheid verkry het, moes die land feitlik van nuuts af 'n internasionale beleid vorm, want voorheen was die vakbondbediening verantwoordelik vir al die hoofrigtings. Met 'n lang gemeenskaplike grens met geopolitieke swaargewigte soos Rusland en China, probeer die land om 'n gebalanseerde, multi-vektor beleid te volg. Die VSA het ook sy eie belange in Kazakstan, aangesien dit 'n land is met 'n goeie geografiese ligging en ryk minerale hulpbronne.
'n bietjie geskiedenis
In die tyd van die Kazakh-khanate was daar nog geen departemente van buitelandse beleid nie, alle internasionale aangeleenthede is deur die kantoor van die khan en sy spesiale gesante behartig. Die hoofrigting van buitelandse beleid was gerigom gebiede uit te brei, handelsroetes en internasionale handel te beheer. Die hele ontwikkeling van internasionale betrekkinge was in die hande van die khan. Gedurende die kort bestaan van die Turkestan Outonome Sosialistiese Republiek (ná die Oktoberrewolusie) het die Volkskommissariaat van Buitelandse Sake gewerk. Die Volkskommissariaat was betrokke by betrekkinge met ander state, handel en beskerming van die belange van sy burgers. Die pos van Minister van Buitelandse Sake in Sowjet-Kasakstan het in 1944 verskyn, toe al die republieke die reg ontvang het om betrokke te raak by buitelandse beleidsaktiwiteite, natuurlik in 'n ietwat afgeknotte vorm. 'n Volwaardige Ministerie van Buitelandse Sake van Kazakhstan is in 1991 gestig.
Kasakstan se ministerie van buitelandse sake
Die Ministerie van Buitelandse Sake is die sentrale uitvoerende liggaam wat buitelandse beleidsaktiwiteite uitvoer en die stelsel van diplomatieke instellings en die Inligtingskomitee van die Ministerie van Buitelandse Sake bestuur. Die Minister word sonder die toestemming en oorlegpleging van die Parlement deur die President van Kazakstan aangestel en afgedank. Die hoof van die departement is die eerste hoof en bestuur die ministerie, wat bestaan uit die sentrale kantoor en buitelandse instellings. In 2007 is die Inligtingskomitee as deel van die departement georganiseer, waarvan die hooftaak is om 'n positiewe beeld van die land in die wêreld te vorm. Die Komitee implementeer en beheer beeldprogramme in die buitelandse beleid van Kazakstan.
Internasionale Politiek
Die buitelandse beleid van Kasakstan op die huidige stadium word bepaal deur sy geografiese en geopolitieke posisie. Land metryk aan natuurlike hulpbronne, naburige China en Rusland, en na aan onstabiele Afghanistan, word dit eenvoudig gedwing om tussen verskeie magsentrums te maneuver. Sedert sy onafhanklikheid verkry is, het die land 'n multi-vektor internasionale beleid gevoer. Kasakstan volg 'n voorspelbare en gebalanseerde beleid, en het nou 'n volle lid van baie internasionale en integrasieverenigings geword. Die land het 'n beeld van 'n ernstige en betroubare vennoot. President N. A. Nazarbayev het beklemtoon dat Kazakstan se buitelandse beleid daarop gemik is om goeie buurbetrekkinge met Rusland en China te vestig, strategiese vennootskap met die Verenigde State en multilaterale betrekkinge met die Europese Unie. Noue betrekkinge verbind ook die land met Turkye, as 'n Turkssprekende land, en ander Moslemlande. Normale werksverhoudinge word met die voormalige post-Sowjet-state gehandhaaf, veral met die Sentraal-Asiatiese.
Betrekkinge met Rusland
Die fundamentele dokument wat betrekkinge tussen Kasakstan en Rusland reguleer, was die Verdrag van Ewige Vriendskap, Samewerking en Wedersydse Bystand, wat in 1992 onderteken is. Die ooreenkoms het die beginsels van samewerking in alle sfere van aktiwiteit van ekonomiese tot buitelandse beleid vasgestel, en erken die onaantasbaarheid van bestaande grense. Kasakstan het nog altyd die prioriteit van betrekkinge met Rusland beklemtoon, wat een van die belangrikste ekonomiese vennote van die land is. Kasakstan het by die Organisasie vir Kollektiewe Veiligheidsverdrag, die Sjanghai Samewerkingsorganisasie, aangesluit, waar Rusland 'n leidende rol speel. Die land is 'n belangrike vennoot vir Rusland in die Siriese vredesproses, en huisves onderhandelinge tussen internasionale bemiddelaars en strydende partye. Betrekkinge tussen Kasakstan en Rusland is van 'n vennootskapsaard oor baie kwessies van ekonomie en politiek. Die land probeer terselfdertyd 'n onafhanklike internasionale beleid voer. Kasakstan ontwikkel goeie betrekkinge met die Oekraïne en Westerse lande. Die land handhaaf 'n neutrale standpunt oor die anneksasie van die Krim, het nie die onafhanklikheid van Suid-Ossetië en Abchazië erken nie.
Pos-Sowjet-integrasie
Kazakstan het nog altyd gestaan vir noue integrasiebande tussen die voormalige Sowjetrepublieke. In 1994 het die president van Kazakstan die skepping van 'n Eurasiese Unie voorgestel. Na 'n lang proses het Rusland, Kazakstan en Wit-Rusland die Eurasiese Ekonomiese Ruimte geskep, later het Kirgisië en Armenië by hulle aangesluit. Lande het nou 'n enkele ekonomiese ruimte, met vrye beweging van kapitaal, mense, goedere en dienste. Supranasionale beheerliggame is geskep. Die land se leierskap het herhaaldelik beklemtoon dat die EAEU-lande strategiese vennote van Kasakstan is.
Groot buurman
Kazakhstan poog om vennootskappe te ontwikkel met China, die wêreld se grootste ekonomie en een van die belangrikste handelsvennote. Die lande het geskille oor die afbakening van die grens besleg, 57% van die betwiste lande, met 'n totale oppervlakte van ongeveer 1 000 vierkante kilometer, sal aan Kazakstan behoort, en 43% - aan China. Kasakstan en China het meer as 50 internasionale ondertekenverdrae wat betrekkinge tussen lande in alle sfere van aktiwiteit reguleer. Die lande werk saam binne die raamwerk van die Sjanghai-samewerkingsorganisasie en die Silk Road Economic Belt, 'n projek wat deur China geïnisieer is. Die skepping van infrastruktuur op die vervoerroete van China na Europa sal ekonomiese bande tussen die lande verder versterk. China is een van die grootste beleggers in die olie- en gasbedryf van Kasakstan. Die Khorgos-vryhandelsone werk tussen die lande, waardeur Chinese verbruikersgoedere na die lande van Sentraal-Asië vloei. Kasakstan se buitelandse beleid teenoor China het 'n uitgesproke ekonomiese fokus.
America First?
VSA was een van die eerste lande wat Kazakstan erken en sy ambassade geopen het. Die basis van bilaterale samewerking was die aanvaarding deur Kazakhstan van 'n beleid van kern nie-verspreiding en sekuriteit. In daardie jare het die Verenigde State $300 miljoen vir kernontwapening bewillig. Kasakstan en die Verenigde State het lank en nou saamgewerk op die gebied van belegging, handel, streekveiligheid, veral dié wat met Afghanistan verband hou. Ongeveer 300 Amerikaanse maatskappye werk in die land, en Amerikaanse belegging het $50 miljard bereik. Die Amerikaanse maatskappy "Chevron" was een van die eerste beleggers in die land, wat 50% ontvang het in die konsortium wat die Tengiz-olieveld ontwikkel. Kasakstan en die Verenigde State voer gesamentlike militêre oefeninge uit, en Kazakh-leëreenhede neem deel aan sendings in Afghanistan en Irak. Die VSA noem Kazakstan sy strategiese vennoot in die streek.
Sentraal-Asiatiese bure
As 'n nalatenskap van die ineengestorte ryk, het Kasakstan moeilike betrekkinge met die nuwe onafhanklike state van Sentraal-Asië geërf. Kasakstan, synde die rykste land in die streek, met ongetwyfeld sukses in mark- en politieke hervormings, maak tereg daarop aanspraak dat hy die leier in die streek is. Waartoe die lande van die streek nie entoesiasties is nie, en glo dat daar 'n ander leier in die streek is - Rusland, waarsonder enige integrasiekwessies nie opgelos kan word nie. Kasakstan werk saam met sy bure op die gebied van die bekamping van terrorisme, ekstremisme, onwettige dwelmhandel en migrasie. Vir alle lande is die kwessie van Afghanistan se stabiliteit 'n kwessie van oorlewing. Kasakstan se buitelandse beleid teenoor die Sentraal-Asiatiese lande is baie pragmaties. Betrekkinge met Oesbekistan en Kirgistan het die afgelope jaar verbeter. In Maart 2018 het Kazakstan vir die eerste keer in 13 jaar daarin geslaag om 'n beraad van die hoofde van Sentraal-Asiatiese lande in Astana byeen te roep.
Turkiese uitgawe
Die eerste land wat onafhanklike Kasakstan erken het, was Turkye, die lande is verbind deur 'n gemeenskaplike kultuur en godsdiens. Turkye streef daarna om die leier van die Turkssprekende lande te word, maar Kazakstan wil nie spesiale bilaterale betrekkinge tot nadeel van ander gebiede ontwikkel nie. President Nazarbayev N. A. het in 'n gesprek met die Eerste Minister van Turkye gesê dat Kazakstan vir altyd totsiens gesê het van die "grootboet"-sindroom. In die multi-vektor buitelandse beleid van Kasakstan, het Turkye die belangrikste rol net op die gebied van onderwys en kultuur, as gevolg van die gemeenskaplike geskiedenis van die Turkse wêreld. Daar is geen verhouding tussen die twee lande niegroot probleme, standpunte oor baie internasionale kwessies val saam. Die lande implementeer gesamentlike projekte in die vervoer-, energie- en konstruksiebedryf. Kasakstan, wat vriendskaplike betrekkinge met beide Rusland en Turkye gehad het, het bygedra tot die versoening van die partye ná die voorval met die neergestorte vliegtuig in Sirië.
Internasionale organisasies en Kazakhstan
Ná onafhanklikheid is 'n belangrike rigting van die land se buitelandse beleid samewerking met internasionale organisasies. Sedert 1992 het Kazakstan 'n lid geword van alle groot instellings wat te doen het met globale en streeksveiligheid en ekonomiese integrasie. Verteenwoordigende kantore van 15 VN-organisasies werk in die land, insluitend UNDP, UNICEF, UNESCO en die WGO. Samewerking tussen Kasakstan en internasionale organisasies ontwikkel op 'n verskeidenheid gebiede, insluitend geslagskwessies, die stryd teen dwelms en misdaad, gesondheidsorg en humanitêre kwessies. Kasakstan was voorsitter van die grootste wêreldorganisasies in die VN-Veiligheidsraad, OVSE, OIC (Organisasie van Islamitiese Samewerking). Die land is 'n medestigter van sulke groot integrasieverenigings soos die SCO, CSTO, EAEU, CIS.
Kasakstan en die Verenigde Nasies
In Maart 1992 het Kasakstan by die Verenigde Nasies aangesluit en die 168ste lid geword. Die pogings van Kazakhstan in die VN is daarop gemik om vrede, die regime van nie-verspreiding van kernwapens en volhoubare ontwikkeling te versterk. Die inisiatief van president N. A. Nazarbayev is van groot belang. by die VN uitgespreek vir die Raad vir Wedersydse Maatreëlssamewerking en vertroue in Asië. Drie vergaderings van die raad is gehou, wat bygedra het tot die vestiging van betrekkinge tussen Kasakstan en Asiatiese lande. Op die inisiatief van Kazakhstan in die VN het die ekonomiese komitee van die organisasie die SPECA-program aangeneem om die ontwikkeling van die lande van Sentraal-Asië te bevorder. In 2017 het die land vir die eerste keer 'n nie-permanente lid van die VN se Veiligheidsraad geword. En vanaf 1 Januarie 2018 het Kazakstan die voorsitter van die VN-Veiligheidsraad geword.
OVSE-voorsitterskap
Internasionale erkenning van Kasakstan, prestasies in die hervorming van die politieke stelsel en die ontwikkeling van 'n vryemarkekonomie het Kasakstan se voorsitterskap in die OVSE geword. Die Organisasie vir Samewerking en Veiligheid in Europa hanteer veiligheidskwessies, konflikoplossing en ekonomiese samewerking. Samewerking tussen Kazakhstan en die OVSE was daarop gemik om die politieke en regstelsel, die menseregte-instelling in die land, te verbeter. In die streekplan word programme geïmplementeer om oorgrensveiligheid te versterk, waterbronne en energie te reguleer. 'n Belangrike gebied van samewerking is die stryd teen onwettige migrasie wat deur Kazakstan geïnisieer is. Die verkiesing van die OVSE-voorsitterskap in 2010 dui daarop dat die land erken word as 'n leier in die streek, wat liberale waardes bevorder, insluitend 'n markekonomie, demokrasie en verdraagsaamheid.
