Die normale funksionering van alle stelsels van die nedersetting, die bekwame en tydige vervulling van die take wat op die gebied van ekonomiese, sosiale en ander gebiede van ontwikkeling gestel word, is onmoontlik sonder die beheer van die hoof van die stad. Maar hoe kan kiesers die kwaliteit van hierdie persoon se werk evalueer? In ooreenstemming met sy pligte en bevoegdhede, wat in hierdie artikel bespreek sal word.
Burgemeester van die stad: die betekenis van die konsep
Die hoof van die stad is 'n persoon wat die hoogste posisie in die gebied beklee en bemagtig is in ooreenstemming met die Federale Wet, verskans in die Grondwet van 06.10.2003. Nog 'n naam vir hierdie pos is die burgemeester, of die hoof van die munisipaliteit.
Die hoof van die stadsadministrasie het die reg om probleme op te los en konflikte op plaaslike vlak op te los.
Dit is opmerklik dat hierdie posisie in verskillende lande verskillend genoem word. So, byvoorbeeld, in Pole is dit gebruiklik om die burgemeester 'n burgemeester te noem, in Bulgarye -kmet, en in Skotland - Lord Provost, ens.
Burgemeestervereistes
In ooreenstemming met die wetgewing van die Russiese Federasie, kan nie elke burger die posisie van die hoof van die stad kry nie. Om vir hierdie verantwoordelike pos te kwalifiseer, moet 'n inwoner van ons land noodwendig Russiese burgerskap hê, dit wil sê, op die grondgebied van die staat geregistreer wees. Daar is nog een voorwaarde - 'n persoon onder die ouderdom van 21 kan nie die burgemeester van 'n nedersetting word nie.
Een van die onuitgesproke reëls is 'n kandidaat se goeie reputasie, wat sy kanse verhoog om deur inwoners vertrou te word, in wie se guns besluite en verskeie wetgewende handelinge geneem sal word. Die toekomstige hoof van die stad moet ook nie vervolg word nie. Dit geld ook vir 'n onberispelike reputasie.
Magtighede van die burgemeester
Die burgemeester verrig verskeie bestuursfunksies. So, byvoorbeeld, dra die hoof van die stad by tot die aanvaarding van verskeie regshandelinge en resolusies. Hy is ook die verteenwoordiger van die plek onder sy beheer by vergaderings met streekowerhede, wetgewende vergaderings en ander sakevergaderings. Die Burgemeester het die reg om verskeie dokumente wat deur die Raad van Afgevaardigdes van die munisipaliteit aanvaar is, goed te keur en te onderteken. Die hoof van die administrasie kan binne die raamwerk van sy bevoegdhede ook normatiewe handelinge opstel, wat bevele en resolusies insluit.
Die posisie wat beklee word vereis dat die burgemeester aanspreeklik moet wees teenoor die Raadmense se adjunkte. Dit is aan die hof van hierdie wetgewende liggaam dat die burgemeester konsepte van verskeie programme vir die ontwikkeling van die munisipaliteit voorlê, en ook voorstel om die bedrag van plaaslike belasting te wysig.
Die burgemeester het die reg om sy adjunkte, hoofde van die stadsadministrasie, na eie goeddunke te ontslaan of aan te stel. Die reeks magte van die burgemeester sluit ook in die opstel van bevele oor die skepping, uitskakeling en herorganisasie van munisipale instellings.
Die pligte van die hoof van die stad is baie uiteenlopend, en aangesien hy al die departemente van die nedersetting beheer, het hy die reg om hul werk na te gaan.
Burgemeesterverkiesings
Verkiesings van die hoof van die stad word uitgevoer in ooreenstemming met die handves van hierdie munisipaliteit, in ooreenstemming met die wette van die Russiese Federasie. Daar is twee mees algemene tipes van hierdie prosedure.
Die eerste tipe is 'n geheime stemming gebaseer op gelyke stemreg. Alle inwoners van die stad kan daaraan deelneem, met die uitsondering van diegene wat nie die vereiste ouderdom bereik het nie. Die tweede tipe is stemming onder lede van die plaaslike administrasie en ander beheerliggame van die munisipaliteit. Daar moet kennis geneem word dat laasgenoemde tipe verkiesings hoofsaaklik tipies is vir landelike gebiede, waar dit nie nodig is om 'n lyn tussen die funksies van die hoof van administrasie en die verteenwoordigende liggaam te trek nie.
'n Stelsel waarin die burgemeester net 'n boegbeeld is met geen werklike mag nie, word al hoe meer gewild. In hierdie situasie, besluitnemingverwant aan die munisipaliteit, word deur die administrasiehoof, sowel as 'n verteenwoordigende liggaam hanteer.
Die verskil tussen die funksies van 'n stadsbestuurder en die hoof van 'n stad
Watter funksies die hoof van die stad verrig, is hierbo beskryf. Nou meer oor die werk van 'n stadsbestuurder. In Rusland het hierdie posisie nog nie wydverspreid geword nie. Baie stede het nog nie duidelik vasgestelde kriteria om 'n persoon in hierdie pos te verkies nie.
Stadsbestuurder is 'n professionele bestuurder wat die take verrig wat deur die stadsadministrasie gestel word. Die doel daarvan is om so vinnig en rasioneel moontlik te werk, om alles te doen tot voordeel van die ekonomie en die ekonomie van die munisipaliteit, om die lewenskwaliteit van die bevolking te verbeter deur die sloping van vervalle behuising, die ontwikkeling van projekte vir die bou van hospitale en kleuterskole, padherstelwerk, ens.
Een van die voorsitters van die streeksburgerkamer sien probleme om die pos van stadsbestuurder in die administratiewe apparaat in te voer weens die gebrek aan nodige hervormings. Daar word dus beplan om die magte tussen die owerhede van verskillende vlakke te herorganiseer: plaaslik, streeks- en federaal. Daar was ook geen horisontale hervorming wat dit moontlik sou maak om die funksies van die hoof van die stad, die Doema en die stadsbestuurder af te baken nie. Eers na al hierdie veranderinge sal dit moontlik wees om hierdie posisie in die administrasie van die munisipaliteit in te voer.
Beëindiging van magte van die burgemeester
Vroeër of later eindig 'n persoon se termyn as burgemeester. Sy magte eindig wanneer 'n nuwe een in hierdie pos verkies word. Burgemeester. Vroeë beëindiging is egter moontlik in die volgende gevalle.
Eerstens kan die burgemeester uit eie beweging bedank nog voor die verstryking van die termyn waarvoor hy verkies is. Tweedens word die besluit oor die bedanking van die huidige hoof van die stad deur die hof geneem indien die amptenaar erken word as onbevoeg, gedeeltelik bekwaam om gesondheidsredes, vermis of dood.
Derdens is die posisie van burgemeester onversoenbaar met die verandering van die burgerskap van die Russiese Federasie na enige ander, sowel as die verskuiwing na 'n ander land vir permanente verblyf.
Die pos wat beklee word, stel nie die hoof van die munisipaliteit vry van militêre of alternatiewe burgerlike diens nie, dus word sy magte beëindig indien hy byvoorbeeld 'n dagvaarding van die militêre registrasie- en inskrywingskantoor ontvang.
Die term "burgemeester"
Die woord "burgemeester" is uit Engels geleen en beteken "hoof". In die Russiese Ryk is die pos van die hoof van die stad egter anders genoem. Die eerste persoon in die nedersetting is die burgemeester genoem en is vir drie jaar verkies. Hierdie posisie is in die tweede helfte van die 18de eeu deur Catherine II gevestig.
