Onvoorwaardelike inkomste is 'n vorm van sosiale sekerheidstelsel waarin alle burgers en inwoners van 'n land gereeld 'n sekere bedrag geld van die staat of van enige ander openbare organisasie ontvang bykomend tot moontlike verdienste. As die fondse wat op hierdie manier voorsien word minder as die minimum bestaansvlak is, word dit as gedeeltelik beskou. Onvoorwaardelike inkomste is 'n sleutelkomponent van baie modelle van marksosialisme. Die apologete vir die konsep is Philippe Van Parijs, Ailsa Mackay, André Gortz, Hillel Steiner, Peter Wallentine en Guy Standing.
Historiese wortels
Die bespreking oor die behoefte om universele onvoorwaardelike inkomste in te stel het in die 1970's en 1980's in Europa begin. Dit is deels gedryf deur debat in die VSA en Kanada. Die kwessie het geleidelik in alle ontwikkelde lande, Latyns-Amerika, die Midde-Ooste en selfs in sommige state van Afrika en Asië, bespreek. Die Alaska Permanente Fonds word beskou as een van die beste voorbeelde van onvoorwaardelike inkomstebetalings, al is dit gedeeltelik. Soortgelyke sosiale sekerheidstelsels bestaan inBrasilië, Macau en Iran. Basiese inkomste-loodsprojekte is in die 1960's en 1970's in die VSA en Kanada, Namibië (sedert 2008) en Indië (sedert 2010) geïmplementeer. In Europa is daar politieke oplossings om dit in Frankryk, Nederland en Finland te probeer implementeer. In 2016 het Switserland 'n referendum oor hierdie kwessie gehou, maar 77% van mense het teen die instelling van onvoorwaardelike inkomste gestem.
Befondsingsbronne
Toe Milton Friedman en ander ekonome die eerste keer 'n negatiewe inkomstebelasting voorgestel het, is geglo dat 'n proporsionele stelsel burokrasie sou verminder en uiteindelik tot 'n gewaarborgde inkomste vir elke burger sou lei. Die ondersteuners van hierdie konsep was die "groenes", sommige sosialiste, feministe en die sogenaamde seerowerpartye. Verteenwoordigers van verskeie ekonomiese skole het aangebied om hierdie projek op verskillende maniere te finansier. Sosialiste het geglo dat universele onvoorwaardelike inkomste verseker kan word deur openbare eienaarskap van die produksiemiddele en natuurlike hulpbronne. Die "regses", soos Friedman, het geglo dat dit net nodig was om 'n proporsionele stelsel van belasting in te stel. Die Groenes het met hul eie manier vorendag gekom. Hulle glo’n onvoorwaardelike inkomste kan deur omgewingsbelasting gefinansier word. Alternatiewe bronne van onvoorwaardelike inkomste vir almal sluit 'n progressiewe BTW-stelsel en monetêre hervorming in.
Loodsprogramme
Die mees suksesvolle voorbeeld van die feit dat ten minste 'n gedeeltelike onvoorwaardelike inkomste kan weesbekendgestel is die Alaska Permanente Fonds. Die Bolsa Familia-stelsel vir arm gesinne in Brasilië funksioneer soortgelyk. Ander loodsprogramme sluit in:
- Eksperimenteer met negatiewe inkomstebelasting in die VSA en Kanada in die 1960's en 1970's.
- Projek in Namibië wat in 2008 begin is
- Eksperimenteer in Brasilië sedert 2008.
- Indiese projek wat in 2011 begin het.
- Give Direct-inisiatief in Kenia en Uganda. Dit behels die stuur van liefdadigheidshulp via selfone aan mense wat in uiterste armoede leef.
- Studeer in landelike Noord-Carolina in die VSA.
In Duitsland neem 26 mense deel aan die projek, wat elkeen 1 000 euro per maand deur die regering betaal word. Van 2017 tot 2019 sal elke inwoner van Finland ook 'n sekere bedrag geld betaal word as deel van die eksperiment.
Bulgarye
Aan die einde van Maart 2013 het The Blue Bird Foundation uitgevind oor die Europese Inwoners-inisiatief vir Onvoorwaardelike Inkomste en besluit om by die veldtog aan te sluit. Tony Bajdarov het 'n geïntegreerde model vir Bulgarye voorgestel. Die bron van finansiering daarvoor moet die soewereine geldeenheid, terugbetaalbare BTW en aksynsbelasting wees. Die span het sy eie webwerf en bladsye op sosiale netwerke geskep. Die veldtog is op nasionale radio en op die moltrein geadverteer. Die Stigting het daarin geslaag om die ondersteuning van verskeie verenigings en vakbonde te kry. Die inisiatief in aanlyn-stemming is deur 'n rekordgetal mense ondersteun. In Desember 2014 het die eerste politieke party verskyn, wat die instelling van 'n onvoorwaardelike inkomste ingesluit het injou program. Dit word die "Bulgaarse Unie vir Direkte Demokrasie" genoem en veg vir die reg van elke mens op 'n ordentlike lewe.
VK
In die Verenigde Koninkryk is 'n onvoorwaardelike basiese inkomste vir elke burger lank reeds 'n onderwerp van bespreking. Dennis Milner het ook in die 1920's namens hom gepraat. Vandag oorweeg die meeste politieke partye in die VK óf glad nie hierdie idee nie, óf is daarteen gekant. Daar is egter ook ondersteuners van onvoorwaardelike inkomste. Die Skotse Nasionale Party het op 'n konferensie in die lente van 2016 die vervanging van die bestaande sosiale sekerheid bepleit. Sommige ander politieke verenigings het ook ten gunste daarvan gepraat. Onder hulle: die "groenes", die Skotse sosialiste en die "seerowers" van die Verenigde Koninkryk. In Februarie 2016 het John McDonnell verklaar dat die instelling van 'n basiese inkomste deur Arbeid oorweeg word.
Duitsland
Duitsland het ook sedert die vroeë 1980's daaraan gedink om 'n onvoorwaardelike inkomste in te stel. Duitsland het eers onlangs begin om 'n projek te implementeer waarby 26 mense betrokke is. Vir baie jare het slegs enkele wetenskaplikes, soos Klaus Offe, die instelling van 'n onvoorwaardelike inkomste in die land bepleit. Na die hervormings wat die kabinet van Gerhard Schröder in 2003-2005 voorgestel het, het meer ondersteuners van hierdie konsep egter in Duitsland verskyn. In 2009 het Susanne Weist, 'n huisvrou, gepraat by 'n vergadering van die parlement, wie se petisie 52 973 stemme gekry het. In 2010 het verskeie vrye inkomste-demonstrasies in Duitsland plaasgevind, die grootste in Berlyn. Sedert 2011"Vir" het begin praat "Pirate Party". Individuele lede van ander politieke groepe ondersteun ook die konsep van onvoorwaardelike inkomste.
Nederland
Onvoorwaardelike Inkomste was 'n warm onderwerp van 1970 tot 1990. Die bespreking is oorspronklik in 1975 deur die ekonoom Leo Jansen geïnisieer. Die instelling van 'n onvoorwaardelike inkomste is ingesluit in die verkiesingsprogram van die Politieke Party van Radikale. Die afgelope 10 jaar is die kwessie net een keer geopper. In 2006 het die Groen-leier, Femke Halsema, die instelling van onvoorwaardelike inkomste by haar verkiesingsprogram ingesluit. In die stad Utrecht, die vierde mees bevolkte stad in die land, het 'n loodsprojek begin. Onvoorwaardelike inkomste moet egter net aan groepe mense betaal word wat reeds voordele ontvang. Sowat 30 stede oorweeg tans ook die moontlikheid om 'n soortgelyke projek te implementeer.
Onvoorwaardelike inkomste: Finland
Centre, een van die land se vier belangrikste politieke partye, soos die Linkse Alliansie en die Groen Liga, bepleit die implementering van hierdie konsep. In Mei 2015 het die regering besluit om 'n onvoorwaardelike inkomste in te stel. Finland sal die eerste land wees waarin almal 'n sekere bedrag geld oor twee jaar sal ontvang, vanaf 2017.
Frankryk
Onvoorwaardelike basiese inkomste word sedert die 1970's as 'n konsep beskou. Dit was egter eers in 2015 dat die streekparlement van Aquitaine ten gunste van die implementering daarvan gestem het. In Januarie 2016’n Openbare adviesliggaam oor digitale kwessies het’n verslag gepubliseer waarin hy’n eksperiment aanbeveel. 'n Openbare meningspeiling het getoon dat die meerderheid van die bevolking ten gunste is daarvan om 'n onvoorwaardelike basiese inkomste aan alle burgers te betaal.
Switserland: referendum
Onvoorwaardelike basiese inkomste word lankal in die land bespreek. In Switserland is die BIEN-Switserland-vereniging en die Grundeinkommen-groep aktief om hierdie konsep te bevorder. In 2006 het sosioloog Jean Ziegler onvoorwaardelike inkomste in Switserland een van die mees progressiewe idees genoem. In 2008 het Daniel Honey en Enno Schmidt 'n film gemaak waarin hulle die voordele van die implementering van hierdie konsep probeer verduidelik het. Dit is deur meer as 400 duisend mense gekyk. Grootliks te danke aan hom het selfs meer mense in Duits- en Franssprekende lande ondersteuners van die idee geword. In April 2012 het onvoorwaardelike inkomste in Switserland die onderwerp geword van 'n gewilde wetgewende inisiatief. Die veldtog het daarin geslaag om die nodige 126 000 handtekeninge in te samel.’n Referendum in Switserland oor onvoorwaardelike inkomste is op 5 Junie 2016 gehou. Meer as 77% van die inwoners het geweier om 2 500 frank per maand te ontvang.
Rusland
Baie inwoners van die Russiese Federasie is getref deur die nuus dat die Switserse eenvoudig geweier het om geld te ontvang. Die vraag het dadelik ontstaan, is onvoorwaardelike inkomste moontlik in Rusland? Onder die tekortkominge van so 'n sosiale sekerheidstelsel is nie net 'n toename in die belastinglas op die land se inwoners en 'n afname in motivering om te werk nie, maar ook 'n toename in die aantal immigrante. In Switserland het hulle voorgestel om 'n onvoorwaardelike inkomste van 2 500 frank in te stel, wat omtrent die helfte van die gemiddelde loon is. As 'ngebruik hierdie berekeningsmetodologie vir Rusland, dan sal dit hier ongeveer 10 000 roebels wees. Vanaf 1 Julie sal die minimum loon slegs 7,5 duisend wees, die lewenskoste is selfs laer. Daarom is daar baie mense wat wil "by die huis sit". Volgens kenners kan die bekendstelling van onvoorwaardelike inkomste in Rusland net inflasie stimuleer, want betalings sal nie verpersoonlik en gerig word op die mees kwesbare segmente van die bevolking nie. Daar is egter 'n ander standpunt. Sommige kenners glo dat die instelling van onvoorwaardelike inkomste mense sal toelaat om na te streef wat hul roeping is. En dit kan op die lang termyn groot positiewe gevolge hê. Miskien sal mense meer fundamentele navorsing begin doen. En Rusland sal wag vir vinnige tegnologiese vooruitgang. Of 'n onvoorwaardelike inkomste kan mense help om meer kreatief te raak. Dit is dus heel gepas om 'n eksperiment in Rusland binne 'n enkele stad of teikengroep uit te voer.
Criticism
Die kommissie van die Duitse parlement het die instelling van universele onvoorwaardelike inkomste bespreek en die projek as onuitvoerbaar beskou. Sy het die volgende argumente gemaak:
- Dit sal 'n aansienlike vermindering in die motivering om te werk onder gewone burgers veroorsaak, wat op sy beurt tot onvoorspelbare gevolge vir die ekonomie sal lei.
- 'n Volledige herstrukturering van belasting, sosiale sekerheid en die pensioenfonds sal vereis word, teen aansienlike koste.
- Bestaan in Duitslanddie stelsel is meer doeltreffend omdat dit meer verpersoonlik is. Die bedrag van bystand wat verskaf word, is nie streng vasgestel nie en hang af van die finansiële situasie van die persoon. Vir sommige sosiaal-benadeelde groepe is onvoorwaardelike inkomste dalk nie genoeg om van te lewe nie.
- Die implementering van hierdie projek sal lei tot 'n aansienlike toestroming van immigrante.
- Dit sal die uitbreiding van die skadu-ekonomie behels.
- 'n Ooreenstemmende verhoging in belasting sal lei tot groter ongelykheid as gevolg van 'n styging in die pryse van basiese produkte, wat die finansiële situasie van die armes sal vererger.
- Tot dusver is geen werklike manier in Duitsland gevind om die instelling van universele onvoorwaardelike inkomste te finansier nie.
Soos jy kan sien, vir Duitsland en baie ander lande, insluitend Rusland, bly die vraag oop.
