Verteenwoordigende demokrasie bestaan danksy die delegering van magte van die bevolking aan afgevaardigdes, wat in teorie gevra word om hul belange te beskerm. Deur hierdie magte en die mandaat van 'n adjunk te ontvang, verkry ons verteenwoordigers terselfdertyd spesiale regte, pligte en selfs voorregte.
Terminologie
Mandate is 'n geleende woord wat uit Frans in Russies gekom het, maar van Latynse oorsprong is. In antieke Rome was dit die naam van die wet van die keiser, wat spesiale regte aan die provinsies verleen en bindende wetlike norme goedgekeur het. In moderne taal het hierdie term twee hoof semantiese ladings. Eerstens is 'n mandaat 'n dokument wat sekere bevoegdhede sertifiseer. Na die Eerste Wêreldoorlog is byvoorbeeld mandate uitgereik om die kolonies te regeer. Of 'n nader voorbeeld aan ons - die reg op adjunk magte. Tweedens word hierdie konsep geassosieer met 'n vakante setel wat 'n persoon moet vul, meestal deur verkiesing. Byvoorbeeld, 450 mandate word aan die parlement voorgelê, dit wil sê adjunksetels wat deur die uitslag van die verkiesings beset sal word.
Verkiesings tot die Doema en verdeling van setels daarin
Rusland het 'n tweekamerparlement. Lede van die laerhuis - die Doema - word een keer elke vier jaar met 'n volksstemming verkies. Vir 'n lang tyd het 'n gemengde kiesstelsel in ons land oorheers, wat elemente van die meerderheids- en proporsionele stelsels kombineer. Op die oomblik bly net die laaste een oor, dit wil sê daar word volgens partylyste gestem, in verhouding tot die aantal stemme wat ontvang word, word mandate uitgedeel.
Daar is verskillende berekeningstegnologieë, maar in Rusland word die Haas-metode gebruik. Eerstens word die getal van alle stembriewe wat vir stemming aanvaar word, gedeel deur die aantal setels in die Doema. Ons kry die eerste private nommer. Toe - wiskunde. Die aantal stemme wat 'n sekere party ontvang, word deur 'n private getal gedeel. Die gevolglike syfer word na onder afgerond, en dit is hoe die aantal verteenwoordigers van hierdie party wat verteenwoordiging in die Doema ontvang het, bereken word. Maar daar sal beslis 'n balans in die berekeninge wees. Dus, hierdie laaste plek word oorgedra na die party, wat die grootste oorblyfsel na die desimale punt het. As hulle skielik dieselfde is, gaan die adjunksetel na die party wat 'n groter heelgetal het, dit wil sê meer stemme.
tipes mandate
In die Sowjetunie was daar 'n sogenaamde imperatiewe mandaat. Dit het beteken dat die verteenwoordiger van die volk in sy werksaamhede staatgemaak het op die bevel van die kiesers en dit moes nakom. As hy nie aan die verwagtinge voldoen het nie, kan die kiesers hom terugroep en hom van sy magte ontneem.
Nou het Rusland 'n gratis mandaat, watbind nie die adjunk met verpligtinge direk teenoor kiesers nie. Die adjunk by vergaderings met die kiesers aanvaar natuurlik wense, maar hulle lê hom geen wetlike verantwoordelikheid meer op nie.
Bevoegdhede van 'n adjunk
Duma, na die Doema toe, ontvang die verteenwoordigers van die party 'n adjunkmandaat, wat hulle spesiale magte gee, maar ook verpligtinge op hulle oplê. Eerstens moet die mense se keuse nie by kommersiële aktiwiteite betrokke wees nie, sy hoofinkomste is die adjunk se salaris. Hy is verplig om parlementêre vergaderings by te woon, deel te neem aan die werksaamhede van komitees en kommissies. Die parlementslid het die geleentheid om voorstelle vir wetsontwerpe te maak, owerhede ongehinderd te besoek, adjunkversoeke te rig, waarop hy binne 'n maand 'n antwoord sal ontvang.
Vir die hele ampstermyn het die parlementariër persoonlike immuniteit. Hulle kan hom nie sonder goeie redes arresteer nie (hy is byvoorbeeld op die toneel van’n misdaad aangehou),’n persoonlike deursoeking doen,’n motor of woonstel deursoek nie. Hierdie maatreëls word getref om beskerming te bied teen moontlike druk in die uitvoering van hul pligte. Maar dit gebeur dat ons verteenwoordigers dit vir persoonlike gewin gebruik. Nog 'n belangrike punt is die vrystelling van die verpligting om te getuig in verband met die vervulling van 'n mens se bevoegdhede.
Ontneming van parlementêre magte
Die wet bepaal die redes waarom 'n parlementslid sy mandaat kan verloor. Dit is,eerstens, betrokkenheid by entrepreneursaktiwiteite, soos eie besigheid, deelname aan die bestuur van 'n kommersiële organisasie. Tweedens, 'n kriminele skuldigbevinding wat deur 'n hof bewys is.
Tans word veranderinge in die wet oor die status van 'n adjunk aktief bespreek, wat verband hou met 'n aantal redes vir die beëindiging van adjunkaktiwiteit. Dit sluit in onverklaarde inkomste, bankrekeninge in die buiteland en die verkryging van eiendom waarvan die waarde die inkomste oorskry wat deur die adjunk verklaar is. Hierdie lys word voorgestel om van toepassing te wees op beide adjunkte en amptenare. Terselfdertyd is 'n belangrike toevoeging die verklaring van inkomste van die naasbestaandes.