Rekonsiliasie van debiet met krediet is 'n kwessie wat nie net individue en entrepreneurs bekommer nie, maar hele lande. Dit is een ding om 'n begroting vir die jaar te maak, dit is 'n heel ander ding om dit uit te voer. Die staat kan natuurlik tot internasionale lenings wend, maar dit is ver van altyd winsgewend. In hierdie geval is daar 'n begrotingsekwestrasie. Hierdie prosedure is wettiglik in die Verenigde State en sommige lande gevestig, maar in die meeste probeer hulle om nie hierdie naam te noem nie, wat kostevermindering as 'n noodsaaklike, maar nie verpligte maatreël voorstel nie.
Begrotingsekwestrasie: wat is dit?
VSA-wetgewing maak voorsiening vir 'n prosedure wat staatsbesteding tot duidelik gedefinieerde kategorieë beperk. Dit is begrotingsekwestrasie. Kongres aanvaar die grootte van die jaarlikse bewilligings. As die koste die vasgestelde oorskry, dan is daar 'n gelyktydige en proporsionele vermindering in alle kategorieë. Hierdie bedrag word nie na die aangeduide gebiede oorgeplaas nie, maar word in die Tesourie gelaat. Die einste term "begrotingsekwestrasie" kom uit die regswetenskappe. In die regswetenskappe beteken dit die oordrag van eiendom aan deurwaarders ten eindeskade aan hom te voorkom totdat die dispuut in die hof oorweeg word.
The Gramm-Rudman-Hollings Act and Modernity
Die term "begrotingsekwestrasie" is die eerste keer in 'n Amerikaanse wet van 1985 gebruik.’n Hele afdeling van die Wet op die Vermindering van Tekorte, opgestel deur Gramm, Rudman en Hollings, is aan hom opgedra. Maar reeds in 1990 is besluit om die streng beperkings te laat vaar. Die nuwe stelsel het 12 jaar gehou. Toe was sekwestrasie vir 'n lang tyd die onderwerp van deskundige bespreking. Maar in 2011 het hierdie prosedure 'n integrale deel van die Wet op Begrotingsbeheer geword. Met behulp van hierdie wetsontwerp was dit moontlik om die probleem van die oorskryding van die vasgestelde perk van skuld op te los. 'n Skuldverminderingskomitee is saamgestel. Sekwestrasie van begrotingsbesteding is die laaste maatreël wat toegepas kan word in die geval dat die Kongres nie 'n wetsontwerp aanvaar om besteding te verminder nie. Baie kenners het in 2013 oor begrotingsekwestrasie gepraat. Tot die vreugde van belastingbetalers het die regering dit reggekry om dit te vermy.
Die begrotingsproses in Rusland
Die regering vorm elke jaar 'n federale wet wat wys hoe die bevolking van die land sal leef. Dan word die begroting deur die President onderteken en tree dit in werking. Die finansiële jaar val in hierdie geval heeltemal saam met die kalenderjaar. Die hoofkomponente van die begroting is inkomste, uitgawes en hul verskil. Daar is 'n tekort in die Russiese Federasie, dit wil sê, die regering se koste word nie deur belasting en ander inkomste gedek nie. As 'n50 miljard is inkomste, en uitgawes is 150, wat beteken dat die land iewers daardie onvoldoende 100 moet kry. Die tekort is 'n balanserende item. Jy kan enige bedrag daar plaas, maar dit sal nie bykomende geld na die staat bring nie. As daar nie hulpbronne is om sekere projekte te finansier nie, dan is dit bloot 'n misleiding van die bevolking. Boonop skep hierdie toedrag van sake 'n presedent vir die onbeheerde beskikking van fondse: een artikel kan met 10% verminder word, 'n ander met 50%, en 'n derde kan heeltemal verwyder word. En hoe kan ons in hierdie geval sê dat die begroting uitgevoer word? Dit is egter dikwels wat in Rusland gebeur.
Tekortdekking
As daar nie genoeg geld is nie, dan is dit logies om dit iewers te leen. Dit is duidelik dat hulle later met rente terugbetaal sal moet word, maar hier kom die huidige krisissituasie na vore, en nie drome van goeie vooruitsigte nie. Die bronne van tekortdekking sluit in lenings van individue en regsentiteite, sowel as internasionale organisasies en ander state. Die probleem met laasgenoemde is dat hul lenings dikwels gepaard gaan met politieke invloed op die interne situasie in 'n land met 'n tekort aan fondse.
Daarbenewens kan die staat effekte uitreik wat deur individue en regspersone gekoop word. Maar dit is belangrik om te verstaan dat die geld vroeër of later teruggegee sal moet word, dus moet begrotingsuitgawes nie met populistiese slagspreuke geassosieer word nie, maar met werklik belowende bedrywe met groot opbrengste.
Funksionele klassifikasie
VirOm nie in die toekoms die begroting te hoef te sekwestreer nie, is dit van die begin af belangrik om besteding aan sekere sektore korrek vas te stel. Die funksionele eienskap wys waar die geld bestee word. Dit kan byvoorbeeld gebruik word om uit te vind hoeveel geld aan die implementering van bestuur, verdediging, gesondheidsorg en onderwys bestee is. Terselfdertyd is hierdie kenmerk dieselfde vir alle vakke van die Russiese Federasie. Verder word alle uitgawes en inkomste in die gekonsolideerde begroting opgesom. In sy mees algemene vorm bestaan dit uit drie dele: die instandhouding van ministeries en ander administratiewe liggame, interaksie met die gebiede en die implementering van sekere ontwikkelingsprogramme. Wat oordragte betref, het hulle nie 'n teikenoriëntasie nie. Die totale uitgawes vir die vak van die federasie word volgens die norme oorweeg. Dit beteken dat 'n hoër pryskoëffisiënt vir sommige streke kan geld (byvoorbeeld Noord).
Sekwestrasie van die 2014-begroting
Die gevolg van die konstante tekort is die groeiende behoefte om besteding te verminder en nuwe maniere te vind om dit te finansier. Aan die einde van 2013 het die Minister van Finansies van die Russiese Federasie die behoefte aangekondig om begrotingstoewysings te verminder. Hy het beklemtoon dat sekwestrasie van die begroting vir 2014 nie voorsien word nie. Anton Siluanov het verseker dat dit nie 'n kostebesnoeiing is nie, maar 'n keuse van prioriteite wat aan die vereistes van die tyd voldoen. 'n Toename in die tekort van 400 miljard roebels laat nie toe om fondse toe te ken vir die ontwikkeling van Transbaikalia en die Verre Ooste nie, sowel as die ontwikkeling van die infrastruktuur wat nodig is vir die Wêreldbeker-sokkertoernooi, wat gehou sal wordna 4 jaar in die Russiese Federasie. Daarom is dit volgens die minister nodig om prioriteite te verander en geld na meer belowende bedrywe te rig. Vir 2014 word inkomste op 13,4 triljoen beplan.
Die nuwe begroting het egter baie kritiek veroorsaak. Die meeste verwys na die herverdeling van fondse as sekwestrasie. Kenners glo dat 'n baie beter stap altyd is om die inkomstekant uit te brei, eerder as om besteding noukeurig te beheer.