Nasionale betalingstelsel van Rusland. Federale Wet van die Russiese Federasie "Op die Nasionale Betalingstelsel"

2024 Outeur: Henry Conors | [email protected]. Laas verander: 2024-02-12 03:03

Die nasionale stelsel van betaalkaarte van die Russiese Federasie is gestig op grond van Federale Wet No. 112 van 5 Mei 2014. Die doel van die stigting daarvan is om die beskikbaarheid, doeltreffendheid en kontinuïteit van die verskaffing van dienste wat verband hou met die oordrag van fondse te verseker. Kom ons kyk verder hoe die nasionale stelsel van betaalkaarte van die Russiese Federasie funksioneer.

Historiese agtergrond

Die skepping van die Nasionale Betalingstelsel het in 1990 begin. In 1992 het interbank-nedersettings begin word met behulp van elemente van die STB-kaart. Teen 1993 is die Union Card-betalingstelsel gevorm. Teen 1999 het dit 457 bankorganisasies en hul afdelings verenig. Deelnemers van die stelsel het meer as 3 000 000 betaalkaarte uitgereik. Aan die einde van 1993 is die Goue Kroon gevorm. Teen 2014 het hierdie betalingstelsel ongeveer 87 banke verenig wat meer as 8 miljoen kaarte uitgereik het. In Oktober 1994 is die Koördineringskomitee gevorm. Die inisiatief om dit te skep het aan die Moskou behoortGTU van die Bank van Rusland. Die Komitee is eerstens saamgestel vir die tydige identifisering van probleme in bestaande interbank-skikkings. Dit sal dit moontlik maak om 'n effektiewe invloed uit te oefen op die uitskakeling van probleme, om 'n uitruiling van menings met bankorganisasies oor inligtingsinteraksie te verskaf. Een van die belangrikste aktiwiteite van die Komitee was die vorming en verbetering van die stelsel van plastiekkaarte in Moskou.

Voorvereistes vir onderwys

Na die ontleding van die wêreldervaring, het die Moskou Staat Tegniese Universiteit tot die gevolgtrekking gekom dat die Russiese Federasie 'n unieke geleentheid het, deur internasionale praktyk, hoofsaaklik Frankryk, te gebruik om 'n korter pad te loop. Om dit te doen, was dit nodig om die pogings van bankorganisasies te verenig. Moskou Staat Tegniese Universiteit het sy rol in hierdie proses gesien in die koördinering van die aktiwiteite van deelnemers in die vorming van 'n verenigde stelsel van kaarte in Moskou. Die meeste van die grootste bankorganisasies besit egter 'n netwerk van takke wat in verskillende streke van die Russiese Federasie geleë is. As hulle gekombineer word, sal die betalingstelsel 'n nasionale skaal verkry.

Werkgroep

Met die huidige situasie in ag neem, het die GTU van Moskou die middelpunt van sy aktiwiteite na die uitvoerende liggaam van die Bank van Rusland verskuif. Die Werkgroep het uit meer as twintig spesialiste bestaan. Benewens die Bank van Rusland self, het hulle die Moskou Staats Tegniese Universiteit, die Vereniging van Binnelandse Bankorganisasies, verteenwoordig. Die grootste verenigings van die land was onder die lede van die Werkgroep. Dit het veral Sberbank ingesluit,"Agroprombank", "Inkombank", SBS-Agro" en ander. Die FAPSI Federale Agentskap het ook sy aktiwiteite in die Werkgroep uitgevoer. Verteenwoordigers van kredietmaatskappye was oorwegend in die uitvoerende liggaam.

Bedrywighede van die Werkgroep

Die liggaam se pogings was daarop gefokus om die volgende take op te los:

1. Ontwikkeling van konsepdokumentasie van die Bank van die Russiese Federasie, wat die sirkulasie en gebruik van plastiekelemente vir monetêre transaksies in die Russiese Federasie verseker.
2. Ontwikkeling van die Nasionale Betalingstelsel.

Die konsepdokumentasie is ontwikkel en voorgelê vir oorweging aan die bestuur van die Bank van die Russiese Federasie. Daarna (na die beëindiging van die werksaamhede van die Werkgroep), is dit gefinaliseer en goedgekeur. Hierdie dokument was die eerste wet waardeur die Nasionale Betaalkaartstelsel (NSPK) gereguleer is. Wat die tweede vraag betref, het die aktiewe aktiwiteit van die Werkgroep op middel 1996 geval. Op daardie oomblik het die owerheid die stadium van ontwikkeling en vorming van 'n loodsprojek betree, waarvolgens die Nasionale Betaalkaartstelsel sou funksioneer. Die NSPK sal volgens kenners van die Wêreldmonetêre Fonds $5 miljoen benodig. Hierdie fondse moes genoeg gewees het om die netwerk te implementeer. Onder die bepalings van die Monetêre Fonds is 50% van die gespesifiseerde bedrag direk deur hulle toegewys, en die oorblywende helfte moet deur die Russiese Federasie uit sy bronne gelok word. Kredietmaatskappye wat op daardie stadium in die Werkgroep teenwoordig wasoomblik was hulle gereed om 50% van die projek te finansier. Hulle het hul toestemming per amptelike briewe bevestig. Maar aangesien die leierskap van die Bank van die Russiese Federasie besluit het om sy pogings te fokus op die ontwikkeling van ander gebiede vir die ontwikkeling van die betalingstelsel, teen middel 1996 die funksionering van ander liggame onder die Internasionale Komitee, sowel as die Werkgroep self, is beëindig. Bestuurspogings was hoofsaaklik gefokus op die vorming van projekte vir die oordrag van groot bedrae en massatransaksies met geld.

2000s

Om die Nasionale Betalingstelsel van Rusland te laat funksioneer, was 'n regulatoriese raamwerk nodig. Ten tyde van die begin van die ontwikkeling van projekte was dit nie. In hierdie verband, in die vroeë 2000's 'n aantal wette is aangeneem. Verskeie belangrike punte het egter in die goedkeuringsproses verlore gegaan. In die volgende stadium was die taak om die projek te finansier nie meer daar nie. Banke kon egter nie tot 'n konsensus kom oor wie presies wins daaruit sou ontvang nie. Nie 'n enkele organisasie wou 'n groot mark prysgee nie. Hierdie sektor het aansienlike inkomste uit transaksiefooie gegenereer. Terwyl die Russiese banke besig was om te onderhandel, is die mark verdeel deur die internasionale betaalstelsels Master Card en Visa. Sommige plaaslike finansiële maatskappye het vennootskapsgroepe gevorm. Die kliënte van hierdie banke is by die kitsbanke van die hele vereniging bedien. Die grootste groep is die United Settlement Network. OTM'e van sowat 100 banke neem daaraan deel.

Nasionale betalingstelsel van Rusland: die volgende fase

In 2010 is 'n federale wet ontwikkel om die verskaffing van munisipale en staatsdienste te reguleer. Sy norme het bepaal dat die Nasionale Betalingstelsel van Rusland sou begin werk, en die verwerking van binnelandse transaksies in die buiteland sou verbied word. Lede van die Amerikaanse ambassade in Moskou het egter die aandag op hierdie feit gevestig. Dit het vir hulle duidelik geword dat indien die rekening onveranderd gelaat word, Master Card en Visa 'n mark met 'n inkomste van sowat $4 miljard sal verloor. By hierdie geleentheid het die ambassadeurs 'n versending geskryf wat aan hooggeplaaste Amerikaanse regeringsamptenare gerig is. In die teks het die werknemers aanbeveel om voordeel te trek uit vergaderings met kollegas van die Russiese Federasie om druk op laasgenoemde uit te oefen om die wetsontwerp te verander. Waarborge sou dus verskaf word vir die beskerming van die belange van Amerikaanse maatskappye, en die moontlikheid om skade aan hulle aan te rig sou uitgesluit word. Die gepubliseerde wet het nie die verwerking van binnelandse transaksies in die buiteland verbied nie.

FZ "Op die Nasionale Betalingstelsel"

Dit is in 2011 aangeneem. Die Federale Wet "Op die Nasionale Betalingstelsel" beskryf die netwerk as 'n stel operateurs wat geldoordragte maak. Die Wet bepaal die basiese konsepte, reguleer die prosedure vir die verskaffing van relevante dienste. Die normatiewe wet het die reëls bepaal waarvolgens die Nasionale Betalingstelsel moet funksioneer. Die netwerkstruktuur is gevormgebaseer op die vereistes wat in die wet uiteengesit word. Terselfdertyd is die volgorde bepaal waarin toesig en koördinering uitgevoer sou word. Die Federale Wet het egter nie voorsiening gemaak vir die skepping van 'n stelsel van binnelandse betaalkaarte en 'n verbod op die verwerking van Russiese transaksies in die buiteland nie.

Belangrike besluite

Hulle is in 2011 aangeneem. Hierdie besluite het betrekking op die skepping van 'n elektroniese universele kaart, uitgesluit die deelname aan hierdie proses van die internasionale stelsels "Master Card" en "Visa". Terselfdertyd het Sberbank belowe om maatreëls te tref om "die lobbyiste van hierdie netwerke in die owerhede van die Russiese Federasie" te neutraliseer. Teen die begin van 2013 het die Sentrale Bank 'n register van operateurs gevorm. Alle betalingstelsels wat in Rusland gewerk het, is by hierdie databasis ingesluit. Onder hulle is diegene uitgesonder wat 'n spesiale sosiale betekenis gehad het. Dit het veral ingesluit: Kontak-, VTB- en Sberbank-netwerke, Zolotaya Korona, Master Card, Visa.

2014

In Maart vanjaar het die Verenigde State sanksies teen die Russiese Federasie ingestel in verband met die insluiting van die Krim by laasgenoemde. Vir die tweede keer in die geskiedenis het Master Card en Visa opgehou om kaarte van 'n aantal plaaslike banke in sommige OTM'e en afsetpunte van die internasionale netwerk te bedien. In hierdie verband het die vraag weer ontstaan dat die Russiese Federasie sy eie Nasionale Betalingstelsel moet hê. Rusland het sy eie netwerk nodig, onafhanklik van die stand van betrekkinge op die wêreldtoneel. In hierdie verband is begin met die voorbereiding van 'n aantal wysigings aan die aanvaarde Wet. Hulle moethet bygedra tot die inligtings- en infrastruktuursluiting van die proses van geldoordragte binne die Russiese Federasie. Dit beteken dat skoonmaak- en transaksiesentrums - die onderwerpe van die Nasionale Betalingstelsel - direk op die grondgebied van die land geleë moet wees. Terselfdertyd maak die Wet voorsiening vir 'n verbod op die verskaffing van toegang en oordrag van inligting aan die buiteland na inligting oor binnelandse transaksies in die Russiese Federasie.

Aan die einde van Maart 2014 het 'n aktiewe bespreking begin oor die implementering van die nodige maatreëls. President V. V. Putin het die vorming van die Nasionale Stelsel goedgekeur en beveel dat dit so gou moontlik ontwikkel en geïmplementeer moet word.