1994 Budapest Memorandum

2024 Outeur: Henry Conors | [email protected]. Laas verander: 2024-02-12 03:05

Boedapest-memorandum is op 5 Desember 1994 deur die Oekraïne, Groot-Brittanje, Rusland en die VSA onderteken. Die dokument het veiligheidswaarborge vasgestel in verband met Oekraïne se toetreding tot die Verdrag oor die Nie-verspreiding van kernwapens. In 1996 het hierdie toetreding plaasgevind.

Basies

Die teks van die 1994 Boedapest Memorandum het voorsiening gemaak vir Oekraïne se verpligting om alle kernwapens van sy grondgebied binne die voorgeskrewe tydraamwerk te verwyder. Op hul beurt het die Russiese Federasie, die Verenigde State en die Verenigde Koninkryk daartoe verbind om:

• Respekteer die soewereiniteit, bestaande grense en onafhanklikheid van Oekraïne in ooreenstemming met die OVSE Finale Wet.
• Moenie enige wapens teen die politieke onafhanklikheid, territoriale integriteit van Oekraïne gebruik nie, tensy vir die doeleindes van selfverdediging en in ander gevalle in ooreenstemming met die VN-handves.
• Behou ekonomiese dwang wat daarop gemik is om die Oekraïne se uitoefening van die regte inherent aan sy soewereiniteit aan sy eie belange te ondergeskik en sodoende enige voordele vir homself te verseker.
• Vraag vanVN-Veiligheidsraad vir onmiddellike optrede indien Oekraïne, as 'n lid van die Verdrag oor die Nie-verspreiding van Kernwapens, die voorwerp van 'n bedreiging of 'n slagoffer van aggressie met kernwapens word.
• Moenie kernwapens teen Oekraïne gebruik nie, behalwe in gevalle van aanvalle deur hierdie land op state wat deur die memorandum gebind is, hul gebiede en hul bondgenote.
• Gedragberading indien dispute oor bogenoemde verpligtinge ontstaan.

China en Frankryk

Ten tyd toe die Boedapest-memorandum onderteken is, was nog twee kernmoondhede, Frankryk en China, volwaardige deelnemers aan die Verdrag oor die Nie-verspreiding van kernwapens. Hulle het egter nie die teks van die dokument onderteken nie, maar oor waarborge gepraat deur relevante verklarings uit te reik. Hulle verskil was dat daar geen klousule oor verpligte berading in dubbelsinnige situasies was nie.

Regstatus

Tans bedaar geskille oor of die dokument wetlik bindend op die partye is nie. Vanaf 2014 is die Boedapest Memorandum nie bekragtig nie. Volgens Vladimir Ryabtsev, Eerste Sekretaris van die Ministerie van Buitelandse Sake van die Oekraïne, wat in hierdie posisie in 1994-1995 gewerk het. en deelgeneem het aan die voorbereiding van die dokument, toe dit onderteken is, was daar geen sprake van die bekragtiging daarvan in die state wat partye is nie. Toe, na die mening van Ryabtsev, was daar 'n begrip dat die Budapest-memorandum, waarvan die teks deur die deelnemende lande aangeneem is, verpligtend is vir 'n bestendigeuitvoering.

Rjaabtsev het ook die mening uitgespreek dat die Russiese Federasie in 2003, toe daar 'n konflik oor Tuza-eiland was, die teenoorgestelde standpunt getoon het oor die kwessie van die belangrikheid en bindende aard van die dokument wat in Hongarye onderteken is. Die voormalige Eerste Sekretaris van die Ministerie van Buitelandse Sake van die Oekraïne het verklaar dat hy in 2010 uiteindelik verstaan het dat die Boedapest Memorandum van 1994 nie 'n internasionale wetlik bindende dokument is nie, aangesien die besprekings wat binne die raamwerk van die Hersieningskonferensie gevoer is, die feit duidelik getoon het dat slegs die verdrag wat deur die staat bekragtig is, moet geïmplementeer word. Terselfdertyd stem Vladimir Ryabtsev nie saam met die tans heersende klassifikasie van die Memorandum as 'n dokument wat die verpligtinge van die partye uitdruk nie, maar beskou dit as 'n interstaatlike ooreenkoms wat die implementering van die voorgeskrewe bepalings duidelik vasstel.

Opinie van ander politieke figure

Vladimir Gorbulin, oud-sekretaris van die Veiligheidsraad van Oekraïne, en Alexander Litvinenko, Ph. D. Budapest Memorandum. Daar is voorgestel om die state wat die veiligheid van Oekraïne in 1994 gewaarborg het, sowel as ander groot geopolitieke rolspelers, te betrek om aan die konferensie deel te neem.

Krimkrisis en nakoming van die Memorandum

Russiese president Vladimir Poetin teen die agtergrond van die gebeure in die Krim op 1 Maart 2014toestemming van die Federasieraad ontvang om die Russiese Gewapende Magte op die grondgebied van die Oekraïense staat te gebruik totdat die sosio-politieke situasie in hierdie land genormaliseer is. Sulke maatreëls was volgens Poetin te wyte aan die buitengewone situasie in die Oekraïne wat die lewens van ons landgenote bedreig, asook die feit dat, in ooreenstemming met 'n internasionale verdrag, personeel van die militêre kontingent van die RF Gewapende Magte ontplooi word op die grondgebied van die Oekraïense staat. Niemand het amptelik die bekendstelling van troepe aangekondig nie, maar daar was talle gevalle van mense sonder identifikasiemerke wat beslag gelê het op militêre fasiliteite van die Oekraïense gewapende magte. Volgens die Oekraïense owerhede was hulle Russiese dienspligtiges.

Poetin se stellings

Die Russiese president het aanvanklik ontken dat ons soldate by die Krim-krisis betrokke was. Na die toetrede van die Krim tot die Russiese Federasie het Poetin egter bevestig dat Russiese militêre personeel die selfverdedigingsmagte van die skiereiland tydens die referendum ondersteun het. Sulke aksies, volgens die president, is geneem om toestande te verseker vir die vrye uitdrukking van die wil van die Krim en om 'n vreedsame situasie in die Krim te handhaaf. Later het Wladimir Poetin gesê dat Rusland nooit die feit weggesteek het dat sy troepe gebruik is om Oekraïense militêre eenhede te blokkeer nie.

Die Budapest-memorandum deur die oë van die Russiese owerhede

Ons land verwerp amptelik alle beskuldigings van die oortreding van die 1994-ooreenkomste en, in die algemeen, hul toepaslikheid op die situasie in die Krim. RussiesOp 4 Maart 2014 het die president die mening uitgespreek dat, aangesien 'n rewolusie in die Oekraïne plaasgevind het, dit beskou kan word dat 'n nuwe staat op sy grondgebied gevorm is, en Rusland het geen bindende dokumente ten opsigte daarvan onderteken nie.

Die ministerie van buitelandse sake het op 1 April 'n verklaring uitgereik dat die Russiese Federasie nooit gewaarborg het dat dit 'n deel van die Oekraïne teen die wil van plaaslike inwoners sou dwing om in sy samestelling te bly nie, en die Budapest-memorandum van 1994 oor die omstandighede wat die gevolg was van die sosio-ekonomiese en binnelandse politieke faktore, is nie van toepassing nie. Die Russiese ministerie van buitelandse sake het verwys na die gebeure wat in die Krim plaasgevind het as sulke faktore.

Die posisie van die Russiese Federasie oor die meriete van die kwessie is soos volg: die Budapest-memorandum in sy konsep het slegs 'n verpligting om nie die gebruik van kernwapens te dreig nie en om dit nie teen nie-kernstate te gebruik nie, wat Oekraïne is. Rusland kom hierdie verpligting ten volle na, en dit word op geen manier geskend nie.

Die posisie van die Oekraïense owerhede

Die Oekraïense kant glo dat die optrede van die Russiese Federasie in die Krim, insluitend die toetrede van die skiereiland in Rusland, die 1994 Budapest Memorandum oortree. Op 21 Maart 2014 het die Verchovna Rada die Verklaring oor die Stryd vir die Bevryding van die Oekraïne aangeneem en daarin verklaar dat die Russiese Federasie nie net die huidige wetgewing van die soewereine Oekraïense staat oortree het nie, maar ook die norme van internasionale reg geïgnoreer het, wat is in die VN-handves vasgelê.

27Op Maart 2014 het Andriy Deshchytsia, Waarnemende Minister van Buitelandse Sake van die Oekraïne, tydens 'n toespraak by 'n vergadering van die VN se Algemene Vergadering gesê dat 'n integrale deel van die Oekraïense staat, na 'n twee weke lange militêre besetting, met geweld deur 'n land geannekseer is. wat voorheen onderneem het om die soewereiniteit, onafhanklikheid en integriteit van Oekraïne in ooreenstemming met die Budapest-memorandum te waarborg. Deshchytsia het die VN se Algemene Vergadering gevra om 'n resolusie oor die territoriale integriteit van Oekraïne te ondersteun, wat die referendum wat in die Krim gehou is, nietig en nietig sal verklaar.

Ter afsluiting

5 Desember 2014, op die twintigste herdenking van die Boedapest-memorandum, het Arseniy Yatsenyuk, die eerste minister van Oekraïne, weereens 'n beroep op die partye by die verdrag gedoen om gesamentlike beslissende optrede te neem om Rusland te dwing om sy verpligtinge na te kom. Op sy beurt het Sergey Lavrov, Russiese minister van buitelandse sake, gesê dat die Memorandum nie verpligtinge bevat om die staatsgreep wat in die Oekraïne plaasgevind het, te erken nie. En op 6 Desember 2014 het lede van die Krim-inisiatiefgroep verklaar dat dit Oekraïne was wat die bepalings van die Boedapest-memorandum oortree het, want ten tyde van die ondertekening daarvan het die soewereiniteit van hierdie land nie na die Republiek van die Krim uitgebrei nie, en oor die algemeen was die skiereiland vir baie jare onwettig deel van die Oekraïense staat.

Soos jy kan sien, bedaar geskille oor die status van die dokument wat op 5 Desember 1994 onderteken is nie tot vandag toe nie. Ons kan net die verwikkelinge volg.