Regverdiging van die NMTsK volgens 44-FZ. Aanvanklike (maksimum) kontrakprys

2024 Outeur: Henry Conors | [email protected]. Laas verander: 2024-02-12 02:56

Die aanvanklike (maksimum) kontrakprys verteenwoordig die marginale koste van die sluiting van 'n kontrak. Dit word in die inligtingskaart van die verkrygingsdokumentasie, kennisgewing of uitnodiging aangedui. Die NMCC bepaal die aanvangsbedrag, waarbo die voorstelle van die deelnemers nie kan wees nie. Andersins mag aansoeke nie deur die kliënt oorweeg en afgekeur word nie. As die aankoop van een verskaffer gemaak word, stem die kontrak ooreen met die prys wat deur die kliënt geregverdig is.

Probleme in praktyk

Sommige beginners verstaan die term NMCC verkeerd. Die moeilikhede hou verband met die teenstrydigheid wat daarin aanwesig is. Sommige deelnemers onder die woord "aanvanklike" verstaan die aanvangskoste, waaruit die voorstel verhoog word. Dit is egter 'n verkeerde mening. Die verkrygingsdeelnemer moet onthou dat byna alle prosedures binne die raamwerk van die staatsbevel daarop gemik is om die koste te verminder. In hierdie geval is die "aanvanklike prys" die punt waarop die afname in aanbod begin. Deelnemers is nie daarop geregtig om hierdie drempel te oorskry nie.

Spesifieke

Die staatskliënt vorm elke jaar 'n skedule. Dit sluit aankope vir die volgende jaar in teen 'n koste wat as 'n drempel gestel is. In hierdie geval is dit moontlik om die NMCC te verander. Dit kan wees as gevolg van 'n toename in die koste van goedere of werk van die verskaffer of ander faktore. In sulke gevalle word die skedule ook aangepas. Nuwe inligting oor die drempelkoste word daarby gevoeg.

Beperkings

As die kliënt die aankoop van een verskaffer organiseer, is die reëls van Artikel 93 van die Federale Wet No. 44 van toepassing. Die drempelkoste is beperk afhangende van die doel van die transaksie. Dus, NMTsK kan wissel van 100 tot 400 duisend roebels. As die kliënt 'n kwotasieversoek gekies het, kan die koste nie 500 duisend roebels oorskry nie.

Stel drempelbedrag

Regverdiging van die NMCC volgens 44-FZ van 'n ooreenkoms wat met een kontrakteur/presteerder of verskaffer gesluit is, kan op verskillende maniere uitgevoer word. Die hoofmetodes is:

1. Vergelykbare pryse in die mark.
2. Normatief.
3. Tarief.
4. Duur.
5. Ontwerpskattings.

Elke metode het natuurlik sy eie besonderhede. Wetgewing laat die gebruik van een metode toe om die aanvanklike (maksimum) kontrakprys of verskeie op een slag te bepaal.

Vergelykbare markwaardemetode

Regverdiging van die NMCC word uitgevoer op grond van 'n ontleding van die uitruil van goedere. Die kliënt gebruik inligting oor die markwaarde van identiese werke/produkte wat vir verkryging beplan word. In die geval van hul afwesigheid, die berekening van die NMCCuitgevoer in ooreenstemming met die aantal homogene voorwerpe. Wanneer hierdie metode gebruik word, moet inligting oor die koste van produkte/werke verkry word met inagneming van finansiële / kommersiële voorwaardes vir die nakoming van verpligtinge vergelykbaar met die vereistes van die beplande aankoop.

Databronne

Regverdiging van die metode vir die bepaling van die IMCC word uitgevoer op grond van publiek beskikbare inligting oor die markwaarde van produkte/werke, inligting ontvang van kontrakteurs/uitvoerders of verskaffers. 'n Enkele inligtingstelsel kan ook as 'n databron optree. Die vergelykbare prysmetode word as 'n prioriteit beskou wanneer die koste van 'n kontrak wat met een verskaffer uitgevoer word, bepaal word. Die gebruik van ander opsies word toegelaat in gevalle wat deur die wet bepaal word.

Normatiewe manier

In ooreenstemming daarmee word die regverdiging van die NMTsK uitgevoer op grond van die vereistes vir die aangekoopte produkte/werke. Hulle word vasgestel deur die 19de artikel van die Wet wat die kontrakstelsel reguleer. Die vereistes geld as dit voorsiening maak vir die vestiging van die NCMC-diens, werk of produk.

Duur metode

Met sy hulp word die regverdiging van die NMTsK volgens 44-FZ uitgevoer wanneer dit onmoontlik is om ander opsies of as hul aanvulling te gebruik. Die kostemetode behels die vasstelling van die koste van 'n kontrak wat met 'n enkele kontrakteur/kontrakteur of verskaffer gesluit is as die som van uitgawes en winste wat gebruiklik is vir die betrokke aktiwiteitsveld. Om die metode vir die bepaling van die NMCC te regverdig, moet 'n mensinligting oor direkte en indirekte koste vir die verkryging, produksie of verkoop van goedere/werke insluit. Daarbenewens word die koste van berging, versending, versekering, ens. aangedui.

Regverdiging van die NMCC deur die tariefmetode

'n Voorbeeldvorm wat inligting oor die drempelkoste weerspieël, word gegee in Bylae 1 van die riglyne wat goedgekeur is deur bevel van die Ministerie van Ekonomiese Ontwikkeling No. 567. Dit lyk so.

Die tariefmetode word toegepas indien, volgens die norme van die wet, die koste van aangekoopte werke/goedere om aan munisipale of staatsbehoeftes te voldoen onderhewig is aan staatsregulering of deur wette van plaaslike owerhede vasgestel word. Berekeninge word gemaak volgens die formule:

NMTsK(teer.)=V x C(teer.), waarin:

• V - volume van gekoopte goedere/werk;
• C (tara) - die koste van 'n eenheid produk/werk, ingestel in ooreenstemming met 'n munisipale wet of as deel van staatsregulering.

Hierdie metode word nie aanbeveel vir toepassing op die koste nie, waaronder, volgens die huidige wetgewing, aankoop, verkoop, aflewering uitgevoer word.

Regverdiging van NMTsK deur ontwerp en skattingsmetode

Die voorbeeldvorm wat gebruik is, is dieselfde as hierbo. Hierdie metode behels die vasstelling van die koste van die kontrak wat met een kontrakteur gesluit is vir:

1. Heropbou, konstruksie, opknapping van 'n kapitaalkonstruksie-fasiliteit op die basis van ontwerpdokumente in ooreenstemming met die werkstandaarde wat goedgekeur is binne die bevoegdheid van die uitvoerende federalestruktuur van mag wat funksies implementeer wat verband hou met die ontwikkeling van staatsbeleid en wetlike regulering.
2. Implementering van aktiwiteite wat daarop gemik is om kulturele en historiese monumente te bewaar. Die uitsondering is aktiwiteite wat verband hou met wetenskaplike en metodologiese leiding, skrywers- en tegniese toesig. Kontrakte word opgestel op grond van projekdokumente waarop ooreengekom is op die wyse wat deur die wet voorgeskryf word en in ooreenstemming met die reëls en regulasies goedgekeur deur die uitvoerende federale liggaam wat deur die Regering gemagtig is.

Die regverdiging van die NMCC op hierdie manier kan ook uitgevoer word wanneer 'n ooreenkoms met 'n enkele uitvoerder/kontrakteur of verskaffer gesluit word vir die huidige herstel van strukture, persele, geboue, strukture.

Ontwerpnuanses

Wat om te skryf in die motivering van die NMCC? Die dokument moet berekeninge bevat en vergesel wees van agtergrondinligting. Die NMCC-vorm, wat in die publieke domein op die internet geplaas is, bevat nie die name van die verskaffers wat hierdie of daardie inligting verskaf het nie. Afskrifte van die dokumente wat gebruik is, skermkiekies wat beelde van webwerfbladsye bevat, die tyd en datum van hul vorming, word aanbeveel om saam met ander vraestelle wat met die aankoop verband hou, gestoor te word.

Voorbeeld

Hieronder is die berekening van IMCC deur die vergelykbare koste-metode te gebruik. Dit is raadsaam vir hom om goedere/werke te identifiseer wat op die mark beskikbaar is en wat ooreenstem met die beskrywing van die aangekoopte voorwerp. Hiervan kies dié wat die maksimum hetooreenstemming. Goedere/werke word aanbeveel om in groepe verdeel te word: homogeen en identies. Voorwerpe word as laaste beskou:

1. Het dieselfde basiese kenmerke. In die besonder praat ons van tegniese, kwalitatiewe, operasionele, funksionele eienskappe. Identiteit kan bepaal word deur land van oorsprong of vervaardiger. Geringe verskille sal dalk nie in ag geneem word nie.
2. Het dieselfde kenmerkende kenmerke, insluitend dié wat met algemene metodes, benaderings, tegnologieë, ens. verkoop word.

Homogene voorwerpe word beskou as voorwerpe wat, hoewel nie identies nie, soortgelyke eienskappe het en soortgelyke komponente insluit, wat dit vir hulle moontlik maak om dieselfde funksies te verrig of uitruilbaar te wees. Die definisie van hierdie kenmerk word uitgevoer met inagneming van kwaliteit, reputasie in die mark, land van herkoms.

Versoeke

Die inligting wat nodig is om die IMCC te definieer en te regverdig, kan op verskeie maniere verkry word. 'n Belangstellende persoon kan byvoorbeeld 'n versoek om inligting aan ten minste vyf verskaffers (eksekuteurs of kontrakteurs) met ondervinding in die verskaffing van die betrokke goedere/werke stuur. Inligting oor hulle is as 'n reël vrylik beskikbaar. Die versoek kan in 'n enkele inligtingsbasis geplaas word. Die belangstellende persoon kan ook soek na data in die register van kontrakte wat deur ander kliënte gesluit is. Dit is nuttig om inligting oor in ag te neemdie koste van werke/produkte wat in die uitgevoer kontrakte en ooreenkomste voorkom waarvoor geen boete ingevorder is vir onbehoorlike prestasie of ontduiking van terugbetaling van verpligtinge gedurende die afgelope 3 jaar nie. Die lys inligting wat deur die kliënt vereis word, bevat ook inligting oor:

1. Die koste van werke/goedere, teenwoordig in katalogusse, advertensies, beskrywings en ander aanbiedinge wat aan 'n onbepaalde aantal persone gestuur word.
2. Kwotasies op buitelandse en binnelandse aandelebeurse, elektroniese platforms.
3. Koste van werke/goedere ingesluit by staatstatistieke.
4. Die markprys van takseringsobjekte, bepaal in ooreenstemming met die wetgewing wat die betrokke aktiwiteit reguleer.
5. Die koste van werke/produkte vervat in amptelike bronne van gemagtigde strukture van staats- en munisipale owerhede, buitelandse lande, internasionale organisasies.

Boonop kan inligting van prysinligtingsagentskappe gebruik word. Daar moet rekening gehou word met die data van daardie organisasies wat dit verskaf onder die voorwaardes van openbaarmaking van die kosteberekeningsmetodologie.

Bedragaanpassing

Wanneer inligting uit die kontrakteregister gebruik word om die NMCC te bepaal, kan die kliënt, gemagtigde liggaam of instansie addisioneel die koste verander na gelang van die aankoopmetode, wat die bron van die relevante inligting geword het. In hierdie geval word die volgende volgorde van aanpassing aanbeveel:

1. As die aankoop deur middel van 'n tender gedoen is,die koste, indien nodig, styg met nie meer as 10%.
2. As 'n veiling gereël is, word die prysverhoging nie meer as 13% toegelaat nie.
3. Wanneer 'n aankoop gedoen word deur kwotasies/aanbiedings aan te vra, word 'n verhoging toegelaat nie meer as 17%.
4. As die transaksie met 'n enkele verskaffer is, word die koste nie aangepas nie.

Odds

Pryse wat in berekeninge gebruik word, word aanbeveel om in ooreenstemming te bring met die vereistes van die beplande aankoop. Om dit te doen, word indekse en omskakelingsfaktore gebruik. Die lys en betekenis daarvan moet onder meer bepaal word op grond van die resultaat van 'n ontleding van voorheen uitgevoer kontrakte in die belang van die kliënt. Die koëffisiënte word in die rasionaal aangedui. Met hul hulp, voorwaardes soos:

1. Term vir die implementering van die kontrak.
2. Omvang van werk/hoeveelheid goedere.
3. Afleweringsplek.
4. Teenwoordigheid en bedrag van die voorskot.
5. Omvang en bepalings van die waarborg.
6. Veranderinge in die basiese nomenklatuur wat verband hou met die aanpassing van die aandeel van verskillende posisies.
7. Bykomende toerusting - die voorkoms van nuwe werke / goedere.
8. Bedrag van die kontraksekuriteit.
9. Prysinligting genereertydperk.
10. Veranderinge in belasting, doeaneregte, wisselkoerse.
11. Die skaal van die werk.

Twyfelagtige inligting

Wanneer die IMCC bereken word, word dit nie aanbeveel om die inligting te gebruik nie:

1. Ontvang van persone wie se datavervat in die register van gewetenlose kontrakteurs/kontrakteurs en verskaffers.
2. Verskaf deur anonieme entiteite.
3. Voorsien in die dokumentasie wat deur die kliënt op versoek ontvang is, wat nie voldoen aan die vereistes wat hy vasgestel het nie.
4. Waarin daar geen berekeninge van die pryse van werke/goedere is nie.

Versoek inhoud

In die aansoek kan prysinligting teenwoordig wees:

1. Gedetailleerde kenmerke van die verkrygingsvoorwerp. Hier word onder andere die maateenheid, die hoeveelheid goedere, die hoeveelheid werk aangedui.
2. Lys van data wat benodig word om die homogeniteit of identiteit van voorwerpe wat deur die kontrakteur/kontrakteur of verskaffer aangebied word vas te stel.
3. Sleutelvoorwaardes vir die implementering van die bepalings van die kontrak wat as gevolg van die aankoop gesluit is. Dit sluit onder andere die vereistes in vir die volgorde van verskeping van goedere, die vervaardiging van werk, die geskatte tydraamwerk, betalingsreëls, die bedrag van sekuriteit, ens.
4. Inligting dat die insameling van inligting nie die ontstaan van verpligtinge meebring nie.
5. Sperdatum vir data-indiening.
6. Aanduiding dat die antwoord op die gestuurde versoek duidelik en ondubbelsinnig die koste van 'n eenheid werk/goedere, die totale prys van die transaksie op die voorwaardes gespesifiseer in die aansoek, die geldigheidstydperk van die aanbod en berekening. Dit is nodig om doelbewuste onderstatering of oorstatering van bedrae te voorkom.

Verkeerde pryse

Die aanvaarde NMTsK laat die kliënt toe om hul eie of begrotingsfondse op die mees rasionele manier aan die aankoop van goedere/werk te bestee. Vir die aankoopprosesdie korrektheid van die berekeninge het 'n groot invloed. Die aanvanklike prys hang direk af van die afwesigheid of teenwoordigheid van voorstelle van deelnemers. Daar moet gesê word dat as die kliënt data aan die begin van die jaar ingesamel het en die uitvoering van die transaksie vir die einde van die tydperk geskeduleer het, terwyl hy nie die regstellingsfaktore in ag geneem het nie of die koste verkeerd vasgestel het of dit onderskat het, die prosedure mag glad nie plaasvind nie. Hierdie situasie is redelik verstaanbaar. Die feit is dat nie 'n enkele verskaffer 'n aanbod onder koste sal indien, teen 'n verlies nie. Prysskommelings moet in ag geneem word. Terselfdertyd moet onthou word dat individuele produkpryse aan die buitelandse wisselkoers gekoppel is. Indien, onder sulke voorwaardes, aansoeke ingedien word in die hoop dat 'n bykomende ooreenkoms tot die uitgevoer kontrak gesluit sal word, en die kliënt weier daarna om dit te onderteken, kan die verskaffer 'n aansienlike verlies ly of in die lys van gewetenlose persone ingesluit word. Dit kan ook gebeur dat die kontrak nagekom sal word, maar die aflewering sal van onvoldoende geh alte wees. Gevolglik moet dit verstaan word dat met 'n laer drempelkoste, die risiko's hoofsaaklik deur die kliënt gedra sal word. As die NMCC korrek gedefinieer is, en al die foute wat die implementering van die kontrak kan beïnvloed, in ag geneem word, sal die besteding van fondse meer doeltreffend wees. Deelnemers aan die proses sal voorkeur gee aan daardie aankope waarin die koste naby aan werklike markaanwysers is. Ten einde die aflewering van so geh alte te wees as wat verwag word, word dit aanbeveel om die kenmerke van die onderwerp van die transaksie noukeurig te oorweeg. Byoorprys met die eerste oogopslag blyk dit dat daar geen probleme is nie. Deelnemers sal voorstelle stuur, die aankoop sal uitgevoer word. In hierdie geval ontstaan die vraag egter oor die belang van teenpartye in die winsdeling. Te duur word beskou as een van die tekens van 'n korrupte transaksie. Dit is waarskynlik dat slegs een bod toegelaat sal word om te koop.

Wanneer 'n veiling teen 'n hoë koste gehou word, sal baie mense dalk in 'n transaksie belangstel. Tydens die verkrygingsproses kan die hype die punt bereik waar die vermindering in die voorstel 90% sal bereik. Vervolgens kan inligting oor kontrakte wat as deel van sulke aankope gesluit is gebruik word vir die berekening van NMTsK deur ander klante. Dit sal weer tot 'n onderskatting lei.