Een van die gewildste onderwerpe wat nou op verskeie vlakke bespreek word, is vlugtelinge in Europa. Inderdaad, die kwessies rondom hulle en die bedreiging wat dit vir die tradisionele Europese lewenswyse inhou, het opslae gemaak. Maar dalk is alles nie so erg soos wat dit met die eerste oogopslag lyk nie? Kom ons bestudeer hierdie kwessie in detail, en vind terselfdertyd uit hoe om vlugtelingstatus in Europese lande te verkry.
Wie is vlugtelinge?
Eerstens, kom ons vind uit wie as vlugtelinge in die wydste sin van die term geklassifiseer moet word.
Vlugtelinge is mense wat weens buitengewone redes hul permanente blyplek verlaat het. Hierdie redes kan heeltemal anders wees: oorlog, natuurlike of mensgemaakte rampe, politieke onderdrukking, hongersnood, ens.
Alle vlugtelinge kan in twee groot groepe verdeel word: intern en ekstern. Interne migrante is mense wat gedwing word om hul woonplek binne die staat te verander. Ekstern, inteendeel, beweeg na ander lande. As ons in ag neem dat ons die vlugtelinge van die Ooste in Europa sal oorweeg, sal ons voortgaan om eksklusief oor eksterne migrante te praat.
Agtergrond
Vlugtelinge inEuropa is nie 'n kwessie van gister nie. Dit brou nou al meer as 'n dekade. Ekonomies ontwikkelde Europa is nog altyd as 'n soort paradys aan inwoners van derdewêreldlande voorgehou. Daar is geglo dat dit moontlik is om alle materiële probleme op te los nadat hulle hierheen gekom het nadat hulle hierheen verhuis het. Daarom het nie net mense wat werklik asiel nodig gehad het na Europese lande gesoek nie, maar ook diegene wat bloot gedroom het van 'n beter lewe. Daarom is die kwessie van vlugtelinge nou verweef met die kwessie van onwettige migrasie.
Die stroom vlugtelinge na Europa het ná die einde van die Tweede Wêreldoorlog begin vloei. Dit is vergemaklik deur die afwesigheid van militêre konflikte op die vasteland, die hoë lewenstandaard in Europese lande, asook die geleidelike liberalisering van wette oor immigrante. Met verloop van tyd het hierdie stroom meer en meer geword, wat in 'n kulturele, demografiese en ekonomiese probleem vir Europa self ontaard het.
Oorsake van die migrasiekrisis
Maar die werklike migrasiekrisis het eers aan die begin van 2015 uitgebreek. Dit is vergemaklik deur die massiewe ineenstorting van voormalige regimes in die Midde-Ooste, wat in die tweede dekade van die 21ste eeu plaasgevind het, wat chaos in hierdie state veroorsaak het, asook veral die burgeroorlog in Sirië. Dit is die Siriese vlugtelinge in Europa wat tans die hoofprobleem vir die owerhede van die EU-lande is. Boonop was 'n beduidende deel van die migrante van Irak, Afghanistan en Libië, aangesien aktiewe vyandelikhede ook in hierdie lande plaasgevind het.
BehalweDaarbenewens word bykomende redes vir die instroming van vlugtelinge na Europa as onvoldoende befondsing vir hul kampe in Jordanië, Turkye en Libanon beskou, asook 'n aansienlike uitbreiding van die gebiede wat deur die Islamitiese Staat-terreurorganisasie beheer word. Ook terselfdertyd het vyandelikhede op die gebied van Libië verskerp, wat die situasie verder vererger het.
Die hoofprobleem was nie soseer die toestroming van vlugtelinge nie, maar die onwilligheid van Europese state om die opkomende toedrag van sake te hanteer. Die situasie met vlugtelinge in Europa het al hoe meer vererger: daar was nêrens om hulle te akkommodeer nie, en geen bykomende fondse is in die begrotings van die EU-lande toegeken om vir die setlaars te voorsien nie. Boonop kon die Europese lande nie tot 'n algemene ooreenkoms kom oor wat om met die vlugtelinge te doen nie. Elke staat wou hê dat die hooflas om voorsiening te maak dat die setlaars na ander lande verskuif moet word, maar nie na dit nie.
Aanwysings vir die beweging van vlugtelinge na Europa
Aanvanklik het die hoofstroom vlugtelinge Europa per see binnegekom – deur die Middellandse See vanuit Afrika. Dit was 'n baie gevaarlike pad. In April 2015 was daar 'n reeks maritieme rampe wat meer as 1 000 lewens geëis het met ontheemde skepe wat oorlaai was. Boonop het hierdie roete nie baie mense toegelaat om Europa binne te gaan nie weens die lae kapasiteit van seevervoer.
Maar reeds in Mei het die vlugtelinge vir hulself 'n nuwe pad ontdek – deur die Balkan. Hy was baie veiliger as die vorige een, daarby het hy amper onbeperk gehaddeurset, wat die toestroming van immigrante na Europa aansienlik verhoog het.
Prosedure vir die aanvaarding van vlugtelinge
Die probleem was dat, volgens die Schengen-ooreenkomste, doeanebeheer tussen EU-lidlande afgeskaf is en net op die buitegrense van die Europese Unie gebly het. Daarom kon die vlugtelinge, een keer in een van die EU-lande, eintlik vrylik na ander EU-lande beweeg.
Volgens die Dublin-ooreenkomste het die verantwoordelikheid vir toelating tot die grondgebied van persone wat aanspraak maak op vlugtelingstatus geval op die eerste EU-staat waarheen hulle binnegekom het. Daarom moes die owerhede van hierdie staat, voordat hulle tot die gebied toegelaat word, die saak in detail bestudeer om te bepaal of die migrante werklik asiel soek, of gewone arbeidsmigrante was. Maar in die Midde-Ooste het so 'n situasie ontwikkel dat die meerderheid immigrante, inderdaad, volgens Europese wette, die reg op vlugtelingstatus gehad het. Maar, in die lig van hul massa-karakter, was dit nie moontlik om die geldigheid van die inskrywing van elkeen van hulle te verifieer nie. Daarom was daar baie gevalle toe migrante saam met vlugtelinge die EU binnegekom het.
Die lekkerte van die situasie het ook daarin bestaan dat, volgens dieselfde Dublin-ooreenkomste, die land wat die vlugtelinge aanvaar het, aan hulle die reg verleen het om op sy grondgebied te woon. Maar as hierdie mense op die grondgebied van ander EU-lande gevind is, was hulle onderhewig aan deportasie na die eerste land waaruit hulle aangekom het. Dus, volgens die interne wetgewing van die Europese Unie, die belangrikste las om te versekersetlaars is aan die grenslande toegewys, wat laasgenoemde natuurlik as onregverdig beskou het. Hierdie feit het eintlik 'n skeuring in die EU self veroorsaak.
Die krisis vererger
Vlugtelinge na die Europese vasteland het binnegedring vanaf Turkye, deur Griekeland en Masedonië. Die laaste van hulle is nie 'n lid van die EU nie, en was dus nie gebonde aan die Dublin-ooreenkomste nie. Masedonië het aanvanklik probeer om vlugtelinge uit sy grondgebied te hou, maar hulle het deur die versperrings gebreek. Daarna het die land se regering die uitreiking van driedaagse visums aan migrante toegelaat, wat hulle sonder registrasie toegelaat het om die grondgebied van Masedonië oor te steek op pad na die EU-lande. Dit het gedien as 'n nuwe impuls vir die feit dat vlugtelinge in Europa aansienlik in getal toegeneem het. So het die Masedoniese regering 'n klep oopgemaak wat die vloei van immigrante verder na Europa toegelaat het, en geweier om vir hul voorsiening te sorg.
Vlugtelinge het eers na ander lande van die voormalige Joego-Slawië (Serwië, Kroasië, Slowenië) gegaan en van daar na Oostenryk en Hongarye. Die eindbestemming vir die meeste van die vlugtelinge was die state met die hoogste lewenstandaard – die Skandinawiese lande, Duitsland, Frankryk en die VK.
Getal migrante
Kom ons vind nou uit hoeveel vlugtelinge daar in Europa is. In 2015, wat die hoogtepunt van die migrasie van migrante was, was daar in Europa ongeveer 700 000 mense wat aanspraak gemaak het op vlugtelingstatus.
Watter lande verkies vlugtelinge in Europa? Duitsland huisves ongeveer 31% van almalimmigrante, Hongarye - 13%, Italië - 6%, Frankryk - 6%, Swede - 5%, Oostenryk - 5%, Groot-Brittanje - 3%. Die hoogste digtheid van immigrante relatief tot die permanente bevolking van die lande is in Hongarye. Hier bereik die aantal vlugtelinge 0,7% van die totale bevolking. Die proporsie migrante is hoog in Duitsland, Oostenryk en Swede. Vlugtelinge in die Europese lande wat hierbo gelys is, maak tussen 0,2 en 0,3% van die totale bevolking uit.
Probleme van die migrasiekrisis
Vlugtelinge in Europa het 'n aantal probleme geskep vir beide die state van Europa individueel en vir die EU as 'n organisasie.
In die eerste plek, hierdie:
- probleem van bykomende befondsing;
- politieke skeuring binne die Europese Unie oor die kwessie van houdings teenoor migrante;
- gevaar om die bestaan van die Schengen-gebied te beëindig;
- die behoefte om die koste van maatskaplike ondersteuning vir vlugtelinge te verhoog;
- groeiende teenstrydighede tussen EU-lande;
- kompetisie van immigrante met plaaslike inwoners in die arbeidsmark;
- aktualisering van die kwessie binne individuele EU-lande, by onttrekking van sy lidmaatskap;
- golf van terrorisme.
Die laaste vraag het veral relevant geword nadat 'n reeks terreuraanvalle in Frankryk, België en Duitsland plaasgevind het, waaraan vlugtelinge ook deelgeneem het.
Maniere om op te los
Ondanks al die dringendheid is die probleem van vlugtelinge nie vir Europa onoorkomelik nie. Met 'n toepaslike benadering kan hierdie taak opgelos word, maar dit vereis koördinering van aksies tussen alle EU-lande. BYTans sien ons hoe alle Europese lande probeer om die las om hierdie kwessie op te los op die skouers van ander state te verskuif.
'n Radikale oplossing vir die probleem sou wees die staking van vyandelikhede in die lande waaruit die stroom vlugtelinge kom, asook die verbetering van die maatskaplike en materiële welsyn van die bevolking in hierdie state.
Een van die opsies om die vlugtelingkrisis te oorkom, is om te verhoed dat hulle die grondgebied van die EU-lande binnegaan, hetsy deur die wetgewing te hersien met die instelling van strenger beperkings, of deur vlugtelingkampe in derde lande te skep met bevredigende lewensomstandighede.
Baie kenners glo egter dat as die EU-lande die vloei van migrante reg onder mekaar versprei en 'n duidelike organisasie stig, dan sal selfs die huidige instroming van vlugtelinge nie vir hulle ernstige probleme inhou nie.
Proses vir die verkryging van vlugtelingstatus
Kom ons vind nou uit hoe om vlugtelingstatus in die EU-lande te kry.
Om hierdie status te kry, moet 'n persoon bewys dat hy in sy vaderland vervolg is op grond van godsdiens, nasionaal, ras of sosiaal gronde. Die belangrikste rede vir die toekenning van vlugtelingstatus is die oorlog in die gebied van die ontheemde persoon se geboorteland.
Om die status te verkry, moet die persoon wat daarvoor aansoek doen, 'n asielaansoek en 'n vraelys invul. Vervolgens word vingerafdrukke geneem enmediese raad. Dan, binne 'n maand nadat die aansoek geskryf is, voer die migrasiediens 'n onderhoud met die migrant (onderhoud). Op grond daarvan word 'n besluit oor asiel geneem.
Algemene beskrywing van die probleem
Beslis, die probleem van vlugtelinge is een van die dringendste in moderne Europa en die wêreld. Die oplossing van hierdie kwessie met intern ontheemdes is geleë op beide die ekonomiese en politieke vlak. Die tweede faktor is egter selfs belangriker. Die beëindiging van die oorloë in die Midde-Ooste sal immers op sigself die probleem van 'n nuwe massiewe toestroming van migrante oplos.
In elk geval, Europese lande sal die probleem van vlugtelinge slegs kan oplos wanneer hulle 'n verenigde beleid van houding teenoor hierdie probleem ontwikkel en dit duidelik en sonder twyfel volg.
