Die stelsel van sosiale beskerming van die bevolking: struktuur, funksies en take

2024 Outeur: Henry Conors | [email protected]. Laas verander: 2024-02-12 02:59

Sosiale beskerming van die bevolking is deel van die staatsbeleid, wat daarop gemik is om 'n voldoende materiële en sosiale situasie van behoeftiges te handhaaf. In Rusland word dit op baie gebiede geïmplementeer en in wetgewing verskans. Die bestuurstelsel vir maatskaplike beskerming in ons land is redelik goed ontwikkel.

Hoekom is sosiale beskerming van die bevolking so relevant

Tydens moeilike tye van krisis kom baie sektore van die samelewing voor uitdagings te staan om aan basiese behoeftes te voldoen. Daar is dalk nie eers genoeg geld vir kos nie. In die teenwoordigheid van gesondheidsprobleme kan 'n persoon duur medisyne en die verskaffing van gekwalifiseerde mediese sorg benodig. Sulke lae kan sosiaal onbeskermd genoem word. Met die spontane ontwikkeling van kapitalisme en markverhoudinge word baie van diegene wat hulle in hierdie kategorieë bevind, feitlik niks oor nie. Die taak van die staat is om hulle op eie koste van 'n aanvaarbare bestaan te voorsien. Stelsel ontwikkelingmaatskaplike beskerming van die bevolking strek op baie fronte in die meeste lande van die wêreld.

Die regte van burgers op sosiale beskerming is verskans in die Grondwet van die Russiese Federasie van 1993. Maatreëls vir maatskaplike ondersteuning en beskerming word in artikel 7 van hierdie uitgawe uiteengesit. Dit skep 'n wetlike raamwerk vir die werk van die stelsel van staatsmaatskaplike beskerming van die bevolking.

Wat is sosiale beskerming

Dikwels beteken hierdie konsep juis die onderhoud op 'n aanvaarbare vlak van inkomste van daardie persone wat om verskeie redes nie in staat is om dit op hul eie te doen nie. Basies sluit die groepe in nood die siekes, gestremdes, weeskinders, werkloses, bejaardes, groot gesinne en moeders in.

Ideaal gesproke moet sosiale ondersteuning van die bevolking bydra tot:

- verbeter die gesondheid en lewenstyl van burgers;

- voldoen aan beide die materiële en geestelike behoeftes van mense;

- verhoog materiële sekuriteit, lewenstandaarde van die bevolking;

- maak sosiale kontraste tussen ryk en behoeftige mense gelyk.

Wanneer aktiwiteite vir sosiale beskerming van die bevolking uitgevoer word, word die volgende basiese beginsels in ag geneem:

• Voorsien geteikende ondersteuning aan diegene in nood.
• Die beginsel van menslikheid.
• Omvattende benadering.
• Respek vir die regte van burgers.

Wat is die stelsel van sosiale beskerming van die bevolking

Hierdie stelsel is 'n versameling aktiwiteite, wette en hulporganisasies,wat die implementering van programme vir maatskaplike beskerming van die bevolking verseker. Dit sluit afdelings in soos sosiale sekerheid, sosiale versekering en maatskaplike waarborge.

Die take om die stelsel van sosiale beskerming van die bevolking te organiseer, sluit die volgende items in:

• Voldoening van vereistes vir die versekering van die staatsgewaarborgde minimum loon.
• Implementering van 'n stel maatreëls vir arbeidsbeskerming en menslike gesondheid.
• Instandhouding van maatskaplikediensstelsels.
• Voldoening van vereistes om gestremdes, bejaardes, kinders, groot gesinne te ondersteun.
• Betaal pensioene, verskeie voordele, verskaffing van ander waarborge vir sosiale ondersteuning.

Instandhouding van die stelsel van sosiale beskerming van die bevolking vereis aansienlike inspanning en hulpbronne.

Social Security

Dit het in die 20's van die 20ste eeu in Rusland verskyn en is geskep om voorsiening te maak vir bejaardes en diegene wat nie kan werk nie, ten koste van openbare fondse.

Maatskaplike sekuriteit het baie aktiwiteite ingesluit. Onder hulle is:

• Gereelde betaling van pensioene.
• Ongeskiktheidsvoordele, kindersorg, ens.
• Voorkeurbetalings aan gestremdes, hul materiële ondersteuning, opleiding in beroepe.
• Betaling van gesinstoelaes en ander bystand aan gesinne.
• Verseker die werk van kosskole, kleuterskole, kleuterskole, pionierkampe ensovoorts.

Social Security

Hierdie tipe aksie verskaf vergoeding vir skade onder verskeie ongunstige omstandighede (ongelukke, beserings, siektes, dood van 'n gade, werkloosheid, ens.). Hiervoor word fondse van buitebegrotingsfondse gelok, gevul ten koste van staatsubsidies, werkgewersfondse en vrywillige bydraes.

Maatskaplike versekering kan staats- en vrywillig wees. Dit word geïmplementeer deur die betaling van verskeie voordele, pensioene, mediese versekering.

Wat is sosiale waarborge

Dit sluit in staatsgewaarborgde betalings van fondse en die verskaffing van dienste gratis.

Daar is verskeie sosiale waarborge in Rusland:

• Gratis en bekostigbare onderwys.
• Staatsgewaarborgde minimum loon (SMIC).
• Basiese gesondheidsorg wat wetlik gratis is.
• Minimum vlak van pensioene, beurse.
• Kindersorgtoelaes.
• Verskeie maatskaplike pensioene, insluitend pensioene vir gestremdes, bejaarde pensioenarisse, weeskinders, mense sonder werkservaring.
• Begrafnisvoordeel.

Sluit ook maatskaplike voordele in. Dit is 'n tipe waarborg wat bedoel is vir sekere kategorieë burgers: arbeidsveterane, gestremdes, veterane van die Groot Patriotiese Oorlog, ens. Sedert 2005 is die klassieke voordele wat voorheen van krag was, vervang deur kontantbetalings. Saam word hulle die sosiale pakket genoem en verteenwoordigmaandelikse betalings.

Die sosiale pakket sluit gratis aankoop van medisyne, reis in openbare vervoer, behandeling in sanatoriums en die pad daarheen in. Volgens die wet kan bevoorregte kategorieë burgers self die vorm van voordele kies: in die vorm van kontantbetalings of klassieke prysonderbrekings.

Die grootste betalings (koëffisiënt 2) is voorsien vir gestremde veterane van die Tweede Wêreldoorlog. Betalings vir nie-gestremde veterane is baie laer (faktor 1.5). Ander begunstigdes, insluitend gevegsveterane, kan voordeel trek uit selfs laer betalings (koëffisiënt 1, 1).

Die kleinste voordele word voorsien vir daardie veterane wat tydens die Groot Patriotiese Oorlog betrokke was by die versekering van die funksionering van agterste fasiliteite. Byvoorbeeld, in die bou van militêre basisse, verdediging fasiliteite. Dieselfde hoeveelheid voordele word voorsien vir diegene wat lede is van die families van gestremde veterane van die Groot Patriotiese Oorlog in die geval van hul dood. In hierdie geval is die uitbetalingsverhouding 0,6.

Die bedrag van kontantbydraes hang af van die graad van ongeskiktheid. Vir die eerste graad (vir beperking in arbeidsaktiwiteit) is die koers 0,8, vir die tweede - 1,0, en vir die derde - 1,4.

As 'n persoon met 'n gestremdheid geen beperkings op indiensneming het nie, sal die koers van voordele minimaal wees en sal dit 0,5 wees.

Sosiale ondersteuning

Hierdie tipe bystand aan die bevolking word verskaf vir die mees kwesbare kategorieë burgers, dit wil sê vir diegene wat nie onafhanklik in hul finansiële situasie kan voorsien nie. Die aard van hierdie bystand is tweeledig. Dit sluit in kontantbetalings en bystand in natura:goed, gratis kos.

Fondse vir maatskaplike ondersteuning kom van belastinginkomste. Hierdie tipe bystand is egter nie maklik om te gebruik nie. Eerstens moet jy getoets word. Die hoofvoorwaarde is die totale inkomste onder die bestaansvlak.

Sosiale dienste

Bystand aan die bevolking kan sielkundig wees. Hiervoor is maatskaplike dienste geskep wat besig is met die aanpassing van 'n persoon in moeilike lewensituasies waarin hulle hulself bevind. Maatreëls van sielkundige bystand kan nodig wees in verband met verskeie tragedies, siektes.

Hierdie vorm van ondersteuning word maatskaplike dienste vir die bevolking genoem. Dit sluit bystand in die alledaagse lewe, die oplossing van regskwessies, pedagogiese en mediese bystand in. Dit is die stelsel van sosiale en wetlike beskerming van die bevolking.

Hierdie vorm van ondersteuning het intensief ontwikkel in die vroeë 2000's. So, byvoorbeeld, gedurende hierdie tydperk het die totale aantal maatskaplike dienssentrums vir burgers met 1/3 toegeneem. Die aantal instansies om gestremdes en bejaardes te ondersteun het sedert 1985 toegeneem. In 2004 was daar reeds 1,5 keer meer. Ook is nuwe soorte instellings van die stelsel van sosiale beskerming van die bevolking geskep: krisissentrums vir verskeie kategorieë burgers, hoofsaaklik vir vroue.

Wie is die voorwerp van maatskaplike werk

Die professionele aktiwiteite van maatskaplike werkers is gerig op groepe van die bevolking soos gestremdes, pensioenarisse, mense met ernstige siektes, kinders, dwelmverslaafdes, vlugtelinge, moeilike tieners, werklosesen gevangenes.

Wie doen maatskaplike werk

Dit behels die stelsel van liggame en instellings van sosiale beskerming van die bevolking. Die hoogste is die staatsmag, wat wette ontwikkel, dekrete uitreik, wat deur staatsprogramme geïmplementeer word. Dit word ook deur openbare organisasies gedoen, sowel as organisasies wat betrokke is by liefdadigheidsaktiwiteite, soos die Rooi Kruis.

Direkte eksekuteurs van maatskaplike werk is vrywillige of verklaarde maatskaplike werkers. Daar is etlike tienduisende professionele maatskaplike werkers in Rusland, en in totaal is daar ongeveer 0,5 miljoen mense in die wêreld. 'n Beduidende deel van die werk word egter verrig deur persone sonder spesiale onderwys, wat weens omstandighede (byvoorbeeld noodsituasies), of uit innerlike oortuiging tot hierdie tipe werk ingestem het.

Daarom is die stelsel van sosiale beskermingsowerhede nou taamlik talryk.

Wat is maatskaplikewerk-doeltreffendheid

Gewoonlik beteken doeltreffendheid die verhouding van die moeite wat bestee is tot die waarde van die resultaat wat verkry is. Op die gebied van sosiale prestasie is dit nogal moeilik om effektiwiteit te meet. Die resultaat daarvan word immers bepaal deur die algemene tevredenheid van burgers met die werk van maatskaplike dienste, en hierdie aanwyser is kwalitatief, nie kwantitatief nie. Materiële aanwysers is nader aan kwantitatiewe berekening. As die hoofdeel wat vir voordele, pensioene en voordele toegewys is die eindverbruiker bereik het, kan die werk van maatskaplike dienste genoem worddoeltreffend.

As ons die situasie as 'n geheel in ag neem, dan kan 'n aanduiding van die doeltreffendheid van sosiale aktiwiteit 'n toename in die geboortesyfer, 'n afname in mortaliteit, 'n toename in lewensverwagting, 'n afname in dwelmverslawing, misdaad wees, armoede, ens. Die doeltreffendheid van die sosiale beskermingstelsel in Rusland hang af van die spesifieke streek.

Nie alle resultate van maatskaplike dienste kan as positief beoordeel word nie. Met oormatige ontwikkeling van die stelsel van sosiale ondersteuning vir die bevolking, kan mense 'n onwilligheid hê om te werk, te trou, ensovoorts. Hierdie probleem bestaan in die Verenigde State, maar vir Rusland is dit nie relevant nie. Die stelsel van staatsliggame van maatskaplike beskerming van die bevolking is nie altyd in staat om effektiewe en volle bystand aan burgers te verskaf nie.

Sosiale ondersteuning vir die bevolking van Rusland in 2018

Tans is die hooffokus van maatskaplike bystand op betalings aan behoeftiges. Die lewenskoste word as basis geneem. As 'n persoon se inkomste onder hierdie waarde is, dan is dit die basis vir die verskaffing van sodanige bystand. Belangrikste betalingsaanwysings:

1. Subsidies.
2. Kontantbelonings.
3. Uitbetalings vir vergoedingsdoeleindes.
4. Humanitêre hulp.

Sosiale voordele word gratis verskaf en kan na goeddunke bestee word. Hul waarde word deur die wet gereguleer en hang af van die spesifieke kategorie burgers. In die streke is bykomende betalings moontlik volgens besluit van die streekowerhede.

Subsidies ookword gratis betaal en vind plaas deur geld na die ontvanger se bankrekening oor te plaas.

Betalings vir die doel van vergoeding word gemaak nadat geld vir sekere doeleindes bestee is. Hulle word uitgevoer in gevalle wat in die wetgewing gespesifiseer word. Dit vereis bewys van die besteding van fondse vir 'n spesifieke doel.

Humanitêre hulp word in natura verskaf: goedere, klere, kos. Fondsinsameling word gewoonlik deur die publiek gedoen.

Wat jy nodig het om hulp te kry in 2018

Hulp word verskaf aan lae-inkomste burgers, sowel as diegene wat met tydelike finansiële probleme gekonfronteer word weens redes buite hul beheer. Om dit te bekom, sal jy sekere dokumente moet verskaf. Die belangrikste van hulle is 'n paspoort en 'n aansoek, maar hulle mag dalk nog 'n dosyn verskillende vraestelle benodig. Die stel dokumente kan afhang van die tipe sosiale ondersteuning.

Jy moet die departement van maatskaplike beskerming van die bevolking, die Pensioenfonds van die Russiese Federasie of die tak van die Pensioenfonds kontak.

Hoe om maatskaplike bystand te kry

Om dit te doen, kontak die betrokke owerheid of die MFC en verskaf 'n aansoek en die vereiste dokumente. Die aansoek word binne 10 dae oorweeg, waarna besluit word om bystand te verleen of om dit te weier. In sommige gevalle is hierdie tydperk nie genoeg nie. Dan, na tien dae, word 'n voorlopige gevolgtrekking uitgereik, en die oorweging word tot 1 maand verleng. In die tydperk van 10-30 dae word dokumente nagegaan en 'n meer gedetailleerde studie van die aansoek word uitgevoer.

Die gronde vir weiering van maatskaplike bystand kan die verberging van ware inkomste en/of eiendom wees, of die verskaffing van vals inligting oor die struktuur van die gesin.

As die finansiële situasie van die ontvanger verbeter, word sosiale betalings aan hom beëindig. 'n Toename in inkomste bo die armoedegrens moet binne 14 dae aangemeld word.

Hulp vir arm gesinne

Dit word verskaf aan gesinne wie se inkomste onder die vasgestelde minimum vlak is. Dit sluit geboortebystand, kraamvoordele, gesubsidieerde verbande in. Sulke gesinne kan ook staatmaak op gratis mediese dienste, bystand in natura (kos, brandstof, medisyne), belastingvoordele, sielkundige en regsondersteuning.

Die volgende soorte bystand word verskaf vir gesinne met baie kinders:

• Gratis gebruik van openbare vervoer.
• Afslag op nutsrekeninge.
• Kinders onder 6 kry gratis medisyne as dit deur 'n dokter voorgeskryf word.
• Die reg op gratis skoolma altye vir kinders.
• Vergoedingsbetalings wat verband hou met skoolklere.
• Toelating van kinders tot kleuterskool buite hul beurt.

Wat is kraamkapitaal

Dit is 'n eenmalige betaling wat gemaak word in die geval van die geboorte van 'n tweede en daaropvolgende kinders. In 2018-2020 is dit 453 000 roebels. Die kraamkapitaalwet is in 2007 aanvaar.

Dit kan net bestee word aan behoeftes wat in die wet gespesifiseer word.

Dus, die staatstelselmaatskaplike beskerming van die bevolking is daarop gemik om omvattende maatskaplike bystand aan burgers te verskaf. In Rusland is dit redelik goed ontwikkel. Baie werk in hierdie rigting word deur vrywilligers en liefdadigheidsorganisasies gedoen. Die instellings van die stelsel van sosiale beskerming van die bevolking is nogal talryk. Hulle getal het dramaties toegeneem oor die afgelope 20 jaar, aangesien dit gedurende hierdie tydperk was dat 'n beduidende stratifikasie van die samelewing op grond van finansiële inkomste plaasgevind het.