In ons onstuimige tye kan niemand voorsien waar nuwe probleme op Rusland sal val nie. Die Russiese Federasie probeer om met alle state en organisasies saam te werk. In reaksie hierop ontvang ons egter toenemend dreigemente of nuwe sanksies. Om hierdie verweefdheid van inligting te verstaan kan soms baie moeilik wees. Jy hoef net na die wortel van al hierdie bohaai te kyk. Naamlik om uit te vind wat die rol en funksies van hierdie of daardie liggaam is, wat sy standpunt oor Rusland toon. Kom ons kyk van naderby na die Raad van Europa. Wat is hy, watter kwessies hanteer hy?
Wat is die Raad van Europa?
Uit die naam kan ons verstaan dat ons praat van 'n sekere organisasie wat sekere kwessies oplos in verhoudings tussen lande wat op die vasteland geleë is. Dit is regtig. Die Raad van Europa word beskou as 'n streeksorganisasie waarvan die lede deur byna alle state van die vasteland erken word. Die idee agter die skepping daarvan wasgebaseer op die idee van die toenemende onstabiliteit van die wêreld. Die feit is dat vroeëre veiligheidskwessies deur bilaterale of multilaterale onderhandelinge opgelos is. Die vlak van tegnologiese ontwikkeling skep egter sulke probleme en bedreigings wat soms elke inwoner van die vasteland raak. Byvoorbeeld, die bou van kernkragsentrales. In die geval van 'n ongeluk sal nie net die bevolking van die land wat die onderneming besit, ly nie. Die gevolge sal alle inwoners van die vasteland raak. Die Raad van Europa word versoek om kwessies te opper oor die voorkoming van bedreigings van verskillende soorte. Dit is 'n platform om die verskillende standpunte van die deelnemende State uit te druk en te bespreek. 'n Soort internasionale onderhandelingsraamwerk.
Skeppingsgeskiedenis
CE bestaan sedert 1949. Tien Wes-Europese state het ingestem om dit te stig. Geleidelik het ander lande by hulle begin aansluit. Vandag sluit dit een-en-veertig state in. Onder hulle is die Russiese Federasie. Lede van die Raad van Europa het dieselfde regte. Die organisasie verdedig die beginsels wat die eiendom is van alle burgers van die deelnemende lande. Dit is geskep om kragte saam te snoer om die vryhede en regte van die inwoners van die vasteland te beskerm. Die kwessies wat deur die organisasie oorweeg word, het betrekking op alle sfere van die menslike lewe. Nie die laaste plek op haar agenda word deur probleme van die reg, ekonomie en kultuur ingeneem nie.
Handleiding
Verskeie strukture is geskep om so 'n komplekse gemeenskap te koördineer en te lei. Sommige van hulle word as beheerliggame beskou. Die eerste is die Komitee van Ministers. Dit sluit inhoofde van ministeries van buitelandse sake van die deelnemende lande. Hierdie liggaam is die hoogste in die Raad. Sy funksies sluit in die neem van besluite rakende die werk van die organisasie, die goedkeuring van die voorstelle van die Raadgewende Vergadering. Volgens die plan vergader die Komitee van Ministers twee keer per jaar, tensy force majeure plaasvind. Die Raadgewende Vergadering werk op 'n permanente basis. Dit bestaan uit afgevaardigdes, waarvan die aantal van die onderskeie staat deur die bevolking bepaal word. Hierdie liggaam maak aanbevelings wat aan die Komitee van Ministers voorgelê word.
Raad van Europa-konvensies
Hierdie liggaam vervaardig sy eie dokumente. Hulle word konvensies genoem. Hulle handel hoofsaaklik oor burgerlike vryhede. Daar is byvoorbeeld die Konvensie vir die Beskerming van Nasionale Minderhede. Hierdie dokumente dek 'n wye reeks kwessies: van die deelname van buitelanders aan die openbare lewe tot die bekamping van marteling of mensehandel. Die norme wat in hierdie ooreenkomste voorgeskryf word, is raadgevend van aard. Om hulle na die grondgebied van die staat te laat versprei, is bekragtiging nodig. Dit wil sê, die konvensies word deur die betrokke parlement oorweeg vir 'n besluit oor toetreding tot hulle.
Regsaktiwiteite
Die hoofdoel van die organisasie se werk is om toestande te skep vir die bereiking van die eenheid van lande. Dit is onmoontlik sonder die bestudering en harmonisering van die regsruimte van state. Geskep om in hierdie area te werkEuropese Hof vir Menseregte. Dit oorweeg klagtes en appèlle van burgers van die deelnemende lande. Neem besluite wat vir hulle bindend is. Die reg van die Raad van Europa is om die implementering van sy besluite te beheer. Maar hy gryp slegs in in gevalle waar die betrokke saak (klag) deur die nasionale owerhede van die land oorweeg is. Dit wil sê, om aansoek te doen vir enige instelling van die Raad van Europa, is dit nodig om deur die prosedure te gaan om die kwessie in jou vaderland te bestudeer. Die saak, kom ons erken dit, is lank.
Woordeskatverwarring
Baie mense verwar konsepte soos die Europese Raad en die Raad van Europa. Daar moet kennis geneem word dat dit heeltemal verskillende organe is. En die veld van hul aktiwiteit kruis nie altyd nie. Die Europese Raad is 'n politieke liggaam. Dit neem besluite oor kwessies wat verband hou met die eksterne interaksie van die EU met ander state. Terwyl die Raad van Europa die stand van verwesenliking van die regte van burgers in die deelnemende lande bestudeer. Die streke, soos jy kan sien, verskil so van mekaar soos hemel en aarde.
RF-lidmaatskap
Ons land het in Februarie 1996 by die Raad van Europa aangesluit. Alhoewel die aansoek vier jaar vroeër ingedien is. Die feit is dat dit nodig was om werk te doen om die land se wetgewing te verander. Die proses self het egter net vier dae geneem. Die Komitee van Ministers het 'n Gevolgtrekking (No. 193) aanvaar wat Rusland nooi om 'n lid van die organisasie te word. Toe is die betrokke konvensies deur die land se parlement bekragtig. Sedertdien is die Russiese Federasie 'n volle lid van die organisasie. By vergaderings van die Parlementêre Vergadering neem dit aandeelname van agtien afgevaardigdes van Rusland. In 2014 is die Russiese afvaardiging van sekere regte ontneem weens die Oekraïense krisis. Die afvaardiging het besluit om nie deel te neem aan die werk van die Raad van Europa nie. Dieselfde situasie het aan die begin van 2015 gebeur.
