In ons tyd is die hele wêreld in sekere sones verdeel, waarin verskeie liggame werk om verhoudings tussen lande te help verbeter en hulle van hul ondersteuning te voorsien. Die Parlementêre Vergadering van die Raad van Europa (PACE) is een hiervan. Dit is een van die hoofliggame, bestaande uit baie lidlande, en verskaf ook adviesdienste. Dit beïnvloed die lewe van die moderne samelewing aansienlik en reguleer internasionale betrekkinge.
Stigtingstydperk
PACE is in 1949 gestig en werk sedertdien suksesvol binne Europa. Dit is een van die oudste liggame van interparlementêre samewerking. Ongelukkig weet nie baie mense waarvoor hierdie organisasie geskep is nie, en dikwels stel mense belang in inligting oor PACE: wat dit is en wat dit doen. Trouens, dit is 'n goed gevestigde liggaam wat al meer as sestig jaar funksioneer en sy eie president kies. Aan die begin van 2014 het Anne Brasser, 'n lid van die Luxemburgse parlement, die hoof van die adviesliggaam geword.
PACE-struktuur
Ek wil graag daarop let dat die Parlementêre Vergadering van die Raad van Europa (PACE) jaarliks 'n nuwe voorsitter verkies. Wat die bestelling betrefwerk, word hierdie posisie elke drie jaar van een politieke faksie na 'n ander oorgeplaas. Boonop word ondervoorsitters deur die deelnemers verkies. Basies is hul getal nie meer as twintig mense nie.
Daar is vyf politieke groepe in die Vergadering: die Sosialiste, die Europese Demokrate, die Alliansie van Liberale en Demokrate, die Europese Volksparty en die Verenigde Europese Links.
PACE het ook spesiale kommissies, wat gevorm word na gelang van die rigting van aktiwiteit. Alle lede van die organisasie is verenig in 'n enkele Buro van die Vergadering. Dit is die leidende skakel wat ernstige probleme oplos en die aktiwiteite van die CE statutêre liggaam beheer.
PACE-aktiwiteite
Deur die vraag "PACE - wat is dit?" te beantwoord, kan jy sien dat die organisasie primêr omgee vir die belange van politieke partye wat direk in die lidlande bestaan. Tweedens is die liggaam bekommerd oor vrugbare en positiewe verhoudings tussen die parlementêre strukture van verskillende lande wat lede van die Raad van Europa is.
PACE-lede word deur die parlemente van die lidlande aangestel. Twee of meer lede van die adviesliggaam kan uit een land gekies word. Die vyf grootste state word dus deur agtien lede verteenwoordig. Onder hulle moet verteenwoordigers van alle politieke partye van die land wees. Daarbenewens fokus PACE, 'n organisasie met groot invloed, daarop om die aantal mans envroulike deelnemers. In totaal het die adviesliggaam 318 lede, van wie elkeen 'n adjunk het.
Dit is onmoontlik om nie te noem dat die Vergadering die probleme van die moderne samelewing oplos deur dit by sessies te oorweeg en te bespreek nie. Dit bestudeer ook die tekortkominge en tekortkominge in internasionale politiek wat vandag relevant is.
Die verdere volwaardige werk van baie ministeries en liggame hang af van die resultaat van PACE-aktiwiteite. As lid van die organisasie kan lidlande hul regerings beïnvloed. Dit word hoofsaaklik gemanifesteer in die vorm van aanbevelings wat deelnemers namens PACE na hul land stuur.
PACE-deelnemers
PACE, waarvan die dekodering, ons onthou, - die Parlementêre Vergadering van die Raad van Europa - verteenwoordigers van 47 lande insluit. Onder hulle word Rusland, Luxemburg, Oostenryk, Switserland en Ierland as die invloedrykste beskou. Maar behalwe dit, hier kan jy Italië, Spanje, Turkye, Oekraïne en ander state vind.
Daar is 'n geleentheid wat deelnemers of hul adjunkte nie kan mis nie - die PACE-sessie. Waarnemers (verteenwoordigers van die parlemente van lande wat nie lede van die organisasie is nie) is noodwendig by so 'n vergadering teenwoordig. As 'n reël kom hulle van Kanada, Mexiko of Israel. Hierdie mense monitor die integriteit van die sessie.
Bevoegdhede van die organisasie
Wanneer jy die vraag "PACE - wat is dit?" vra, moet jy natuurlik ook uitvind wat die organisasie doen, watter magte hy het. Deputate berei dus spesiale verslae op, op grond waarvan die Vergadering aanneemverskeie aanbevelings en resolusies. Een van die belangrikste magte van PACE is die verkiesing van die Sekretaris-generaal van die Raad van Europa, sowel as sy adjunk. Daarbenewens aanvaar die organisasie menings oor nuwe benoemings van lidlande. PACE het die verantwoordelikheid aanvaar om eksekuteurs vir die Europese Hof vir Menseregte te kies. Daar moet kennis geneem word dat die menings oor konsepkonvensies wat in die CE ontwikkel is, ook deur PACE aanvaar word.
Op sy beurt verskaf die Komitee van Ministers van die Raad van Europa aan PACE 'n verslag oor sy aktiwiteite en onderneem om aan die aanbevelings van die liggaam te voldoen of antwoorde daarop te gee.
Toewyding
By een van die sessies oorweeg PACE-deelnemers moontlike aansoekers om by die organisasie aan te sluit. Nadat 'n besluit geneem is om by die statutêre liggaam van 'n sekere staat aan te sluit, word die regering van die land deur 'n ooreenstemmende kennisgewing in kennis gestel. Na 'n ruk kyk die PACE-voorsitter en al sy deelnemers hoe die lidland die verpligtinge nakom wat aan hom opgedra is. Vir hierdie doel funksioneer die Moniteringskommissie spesifiek, dit monitor die situasie as geheel en dien jaarliks 'n volledige verslag oor die werk wat gedoen is aan alle deelnemers in die organisasie voor.
Die PACE-vergadering hersien op sy beurt die verslae en besluit oor die toekoms van die lidstaat. Dit kan net twee opsies hê: die deelnemende land bly in die organisasie of verlaat dit.
Werk van die organisasie
PACE-sessies word presies vier keer per jaar gehou (die afkorting staan virParlementêre Vergadering van die Raad van Europa). Die organisasie werk tans vir 'n hele week. Benewens hierdie belangrike vergaderings is daar sogenaamde mini-sessies, waar ernstige of dringende probleme ook bespreek word, besluite geneem en aanbevelings gemaak word.
Daar is tye wanneer vergaderings nie geskeduleer is nie, maar 'n sessie moet geroep word. Hulle kan twee keer per jaar gehou word en hulle word "Permanente Kommissies" genoem. Hulle kan besluite neem en namens die Vergadering optree. Sulke sessies word op uitnodiging in verskillende lande gehou. Die hoofvergaderings word gereël by die hoofkwartier van die Raad van Europa - Straatsburg. Kommissies kan verskeie kere per jaar vergader. Meestal vind hulle in Parys plaas.
Jy kan 'n resolusie voorberei of aanbevelings soos volg aanneem: 'n lid van die Vergadering het die reg om die vereiste aantal handtekeninge in te samel en sy ontwikkelde voorstel in te dien, wat vir 'n sekere tydperk oorweeg sal word. Indien die Buro instem dat 'n verslag nodig is en die idee verder ontwikkel moet word, sal die saak deur die betrokke Kommissie oorgeneem word. Dit is haar verantwoordelikheid om 'n verantwoordelike persoon aan te stel wat oor 'n paar maande of jare inligting sal insamel wat met die verslag verband hou. Na al die nodige stadiums, reël die adjunk 'n verhoor waartydens die finale weergawe aangebied word. As gevolg van 'n positiewe besluit deur die Kommissie word die verslag aan die plenaire sitting voorgelê. Verskeie toevoegings en ontwikkelings kan aan die inligting geheg word. Na voorlegging aan die komiteeledeverslag, vind 'n stemming plaas, waarvan die uitslag die verdere lot van die idee wat deur die deelnemer voorgehou word, bepaal.
PACE-vergadering vereis meer as twee derdes stemme om 'n finale besluit te neem. Elke deelnemer kan dus 'n "dringende debat" reël waarin sy voorstelle in die vorm van 'n verslag aangebied sal word.
Statusse van PACE-deelnemers
Lidstate word as volle lede van die Vergadering beskou. Maar daarbenewens kan mense met die status van "waarnemer" en "spesiale gas" PACE-sessies bywoon. Die eerste groep is reeds vroeër genoem, dit is verteenwoordigers van Kanada, Israel en Mexiko. Die tweede is spesiale gaste wat deur die voorsitter van die organisasie of deelnemers genooi kan word. Ongelukkig is hierdie status in 1997 om onbekende redes vir Wit-Rusland opgeskort. In 2010 het die land se regering probeer om die reg terug te gee om na die PACE-vergadering genooi te word, maar dit het nie bekend gemaak nie. Niks het egter verander nie – Wit-Rusland het nie sy status hernu nie.
Inisiatiewe van die Parlementêre Vergadering van die Raad van Europa
PACE as 'n organisasie het op 5 Mei 1949 begin bestaan. Sedertdien het die statutêre liggaam probeer om sy werksaamhede so doeltreffend moontlik te maak. Byvoorbeeld, sedert 1989 het die Vergadering baie van sy pogings gerig om die wêreldkrisis te beveg en verskeie probleme van Europese lande op te los. Daarbenewens is alle vergaderings gebaseer op ontwikkelings, navorsing, reis en sendings deur PACE-deelnemers.
Dit is opmerklik dat die Vergadering baie pogings aangewend het om te verseker dat die Raad van Europa sy politieke rol versterk. PACE wy 'n beduidende rol aan konferensies, gesprekvoering, oop parlementêre verhore wat handel oor die uitwissing van geweld, dwelms, immigrasie en onverdraagsaamheid. Die organisasie probeer die omgewing verbeter, verbeter en die media eerliker maak.
Bespreking van belangrike kwessies
As jy jouself afvra: "PACE - wat is dit?", word elke persoon meer verlig oor sake wat verband hou met Europese en internasionale gebeure. By elke sessie van die organisasie word aktuele probleme van die moderne samelewing oorweeg. Ook by die vergadering word baie aandag geskenk aan opkomende Europese en internasionale geleenthede. Verteenwoordigers van verskeie organisasies, nie-regeringsliggame neem deel aan die besprekings van hierdie onderwerp.
Die Vergadering is veral aktief op gebiede wat verband hou met die beskerming van menseregte. Dit het 'n verskeidenheid resolusies op sy rekening wat verband hou met kwessies van misdaad, die organisasie van doeltreffende en regverdige geregtigheid, die stryd teen VIGS, die uitwissing van kinderhandel en dwelmverslawing, en ander dinge. Die Vergadering het ook bepalings oor lesbiërs en homoseksuele goedgekeur, uitbuiting van mense onder die ouderdom van sestien, sektes en godsdienstige oortuigings.
PACE vandag
Onlangs het een van die magtigste en belangrikste deelnemers aan die Vergadering - Rusland - sommige kontrakte geweier wat 'n beduidende impak op die aktiwiteite van PACE gehad het. TemOp sigself het die Russiese Federasie getoon dat hy tot 'n mate die samewerking met die organisasie opskort, beëindig, hoewel dit ook nie baie voordelig vir hom is nie. Die Voorsitter van die Vergadering het die eerste stap geneem en die regering van die staat gekontak, aangesien PACE na haar mening nie sonder so 'n kragtige deelnemer soos Rusland kan klaarkom nie. As die Russiese Federasie weier, sal die organisasie geformateer word en na 'n nuwe vlak van internasionale samewerking beweeg.
