Onder die grootste moderne internasionale verenigings is die Eurasiese Ekonomiese Unie. Formeel is dit in 2014 gestig, maar teen die tyd dat die ooreenkoms oor die skepping daarvan onderteken is, het die EAEU-lidlande reeds aansienlike ervaring van interaksie in die wyse van aktiewe ekonomiese integrasie gehad. Wat is die besonderhede van die EAEU? Is dit 'n ekonomiese of politieke vereniging?
Algemene inligting oor die organisasie
Kom ons begin ons ondersoek na die betrokke vraag deur na die sleutelfeite oor die betrokke organisasie te kyk. Wat is die mees noemenswaardige feite oor die EAEU? Wat is hierdie struktuur?
Die Eurasiese Ekonomiese Unie, of die EAEU, is 'n vereniging binne die raamwerk van internasionale ekonomiese samewerking van verskeie state van die Eurasiese streek – Rusland, Kazakstan, Kirgisië, Wit-Rusland en Armenië. Ander lande sal na verwagting by hierdie vereniging aansluit, aangesien die Eurasiese Ekonomiese Unie (EAEU) 'n oop struktuur is. Die belangrikste ding is dat kandidate om by die vereniging aan te sluit die doelwitte van hierdie organisasie deel en bereid is om die verpligtinge na te kom wat deur die betrokke ooreenkomste bepaal word. Die skepping van die struktuur is voorafgegaan deur die vestiging van die Eurasiese Ekonomiesegemeenskap, sowel as die Doeane-unie (wat steeds funksioneer as een van die strukture van die EAEU).
Hoe die idee van die vorming van die EAEU verskyn het
Soos bewys deur 'n aantal bronne, is die staat wat die eerste was wat die prosesse van ekonomiese integrasie in die post-Sowjet-ruimte geïnisieer het, wat tot die stigting van die EAEU gegroei het, Kazakstan. Nursultan Nazarbayev het die relevante idee uitgespreek tydens 'n toespraak by Moskou Staatsuniversiteit in 1994. Daarna is die konsep ondersteun deur ander voormalige Sowjetrepublieke – Rusland, Wit-Rusland, Armenië en Kirgisië.
Die grootste voordeel van 'n staatslid van die Eurasiese Ekonomiese Unie is die vryheid van ekonomiese aktiwiteit van entiteite wat daarin geregistreer is op die grondgebied van alle lidlande van die unie. Daar word verwag dat op grond van die instellings van die EAEU binnekort 'n enkele handelsruimte gevorm sal word, gekenmerk deur gemeenskaplike standaarde en norme vir sake doen.
Is daar ruimte vir politieke betrokkenheid?
So, wat is die EAEU, 'n uitsluitlik ekonomiese struktuur, of 'n vereniging, wat miskien gekenmerk sal word deur 'n politieke komponent van integrasie? Op die oomblik en in die nabye toekoms, soos verskeie bronne getuig, sou dit meer korrek wees om van die eerste interpretasie van die wese van die vereniging te praat. Dit wil sê die politieke aspek is uitgesluit. Lande sal integreer in die nastrewing van ekonomiese belange.
Daar is bewyse van inisiatiewe rakende die skepping van sommige supranasionale parlementêre strukture binne die raamwerk van die EAEU. Maar die Republiek van Wit-Rusland,Kasakstan, soos bewys deur 'n aantal bronne, oorweeg nie die moontlikheid van sy deelname aan die bou van die relevante politieke kommunikasie nie. Lande wil volle soewereiniteit handhaaf, en stem slegs in tot ekonomiese integrasie.
Terselfdertyd is dit vir baie kundiges en gewone mense duidelik hoe nou die politieke betrekkinge van die lande is wat lede van die EAEU is. Die samestelling van hierdie struktuur word gevorm deur die naaste bondgenote wat nie in die openbaar fundamentele meningsverskille oor die moeilike situasie op die wêreldtoneel uitgespreek het nie. Dit laat sommige ontleders tot die gevolgtrekking kom dat ekonomiese integrasie binne die raamwerk van die vereniging wat oorweeg word, baie moeilik sou wees as daar beduidende politieke verskille tussen die lidlande van die vereniging was.
Geskiedenis van die EAEU
Om die besonderhede van die EAEU (watter soort organisasie dit is) beter te verstaan, sal ons gehelp word deur 'n paar feite uit die geskiedenis van die vereniging te bestudeer. In 1995 het die hoofde van verskeie state - Wit-Rusland, die Russiese Federasie, Kasakstan, 'n bietjie later - Kirgisië en Tadjikistan, ooreenkomste geformaliseer om die Doeane-unie te vestig. Op grond daarvan is die Eurasiese Ekonomiese Gemeenskap, of EurAsEC, in 2000 gestig. In 2010 het 'n nuwe vereniging verskyn - die Doeane-unie. In 2012 is die Gemeenskaplike Ekonomiese Ruimte geopen - eers met die deelname van die state wat lede van die CU is, toe - het Armenië en Kirgisië by die struktuur aangesluit.
In 2014 het Rusland, Kasakstan en Wit-Rusland 'n ooreenkoms onderteken oor die skepping van die EAEU. Later het Armenië en Kirgistan daarby aangesluit. Die bepalings van die betrokke dokument aangegaankrag sedert 2015. Die Doeane-unie van die EAEU gaan voort, soos ons hierbo opgemerk het, om te funksioneer. Dit sluit dieselfde lande as die EAEU in.
Progressiewe ontwikkeling
Daarom het die EAEU-lidlande - die Republiek van Wit-Rusland, Kazakstan, Rusland, Armenië, Kirgisië - begin om met mekaar te kommunikeer lank voordat die ooreenstemmende vereniging in sy moderne vorm gestig is. Volgens 'n aantal ontleders is die Eurasiese Ekonomiese Unie 'n voorbeeld van 'n internasionale organisasie met 'n progressiewe, sistematiese ontwikkeling van integrasieprosesse, wat die beduidende stabiliteit van die ooreenstemmende struktuur vooraf kan bepaal.
Stadiums van EAEU-ontwikkeling
Verskeie stadiums van ontwikkeling van die Eurasiese Ekonomiese Unie is geïdentifiseer. Die eerste is die vestiging van 'n vryhandelsone, die ontwikkeling van norme waarvolgens handel tussen die EAEU-lidlande sonder pligte uitgevoer kan word. Terselfdertyd behou elke staat onafhanklikheid in terme van handel met derde lande.
Die volgende fase in die ontwikkeling van die EAEU is die vorming van die Doeane-unie, wat die vorming van 'n ekonomiese ruimte impliseer waarbinne die beweging van goedere sonder hindernis uitgevoer sal word. Terselfdertyd moet buitelandse handelsreëls wat gemeen is aan alle lande wat aan die assosiasie deelneem ook bepaal word.
Die belangrikste stadium in die ontwikkeling van die unie is die vorming van 'n enkele mark. Daar word verwag dat 'n ekonomiese ruimte geskep sal word waarbinne dit moontlik sal wees om vrylik nie net goedere nie, maar ook dienste, kapitaal en personeel - tussen die lidlande van die vereniging te verruil.
Die volgende fase is die stigting van 'n ekonomiese unie, waarvan die deelnemers die prioriteite van die implementering van ekonomiese beleid onder mekaar sal kan koördineer.
Nadat die gelyste take opgelos is, bly dit om volle ekonomiese integrasie van die state wat by die vereniging ingesluit is, te bereik. Dit behels die skepping van 'n supranasionale struktuur wat prioriteite sal bepaal in die bou van ekonomiese en sosiale beleide in alle lande wat lede van die unie is.
EEU-voordele
Kom ons kyk noukeuriger na die belangrikste voordele wat lede van die EAEU ontvang. Hierbo het ons opgemerk dat een van die belangrikste is die vryheid van ekonomiese aktiwiteit van ekonomiese entiteite wat in enige staat van die unie regdeur die grondgebied van die EAEU geregistreer is. Maar dit is ver van die enigste voordeel van die staat om by die organisasie aan te sluit wat ons bestudeer.
EAEU-lede sal die geleentheid kry om:
- geniet die voordele van lae pryse vir baie goedere, sowel as verminderde koste verbonde aan die vervoer van goedere;
- ontwikkel markte meer dinamies deur mededinging te verhoog;
- verhoog arbeidsproduktiwiteit;
- verhoog die volume van die ekonomie deur die vraag na vervaardigde goedere te verhoog;
- verskaf werk aan burgers.
BBP-groeivooruitsig
Selfs vir sulke ekonomies magtige spelers soos Rusland, is die EAEU die belangrikste faktor in ekonomiese groei. Rusland se BBP kan volgens sommige ekonome, danksy die land se toetrede tot die betrokke vereniging, baiekragtige groeistimulus. Ander EAEU-lidlande - Armenië, Kazakhstan, Kirgisië, Wit-Rusland - kan indrukwekkende BBP-groeikoerse behaal.
Sosiale aspek van integrasie
Benewens die positiewe ekonomiese effek, word verwag dat die EAEU-lidlande ook sosiaal sal integreer. Internasionale besigheidsaktiwiteite, volgens baie kenners, sal help om vennootskappe te vestig, kulturele uitruiling te stimuleer en die vriendskap van nasies te versterk. Integrasieprosesse word gefasiliteer deur die gemeenskaplike Sowjet-verlede van die mense wat in die lande van die Eurasiese Ekonomiese Unie woon. Die kulturele en, wat baie belangrik is, die taalkundige nabyheid van die EAEU-state is voor die hand liggend. Die samestelling van die organisasie word gevorm deur lande waarin die Russiese taal aan die meeste van die bevolking bekend is. Baie faktore kan dus bydra tot die suksesvolle oplossing van die take wat die staatshoofde van die Eurasiese Ekonomiese Unie in die gesig staar.
Supranasionale strukture
Die Verdrag oor die EAEU is onderteken, dit is tot die implementering daarvan. Van die belangrikste take in die raamwerk van die ontwikkeling van die Eurasiese Ekonomiese Unie is die skepping van 'n aantal supranasionale instellings wie se aktiwiteite daarop gemik sal wees om integrasie-ekonomiese prosesse te bevorder. Volgens 'n aantal openbare bronne word die vorming van 'n paar basiese instellings van die EAEU verwag. Watter strukture kan dit wees?
Hierdie is eerstens verskeie kommissies:
- ekonomie;
- vir grondstowwe (sy sal handel oor die vasstelling van pryse, sowel as kwotas vir goedere en brandstof,koördineer die beleid op die gebied van sirkulasie van edelmetale);
- vir interstaatlike finansiële en industriële verenigings en ondernemings;
- deur die geldeenheid vir berekeninge in te voer;
- oor omgewingskwessies.
Daar word ook beplan om 'n spesiale Fonds te skep, waarvan die bevoegdheid samewerking op verskeie terreine is: in die ekonomie, op die gebied van wetenskap en tegnologie-ontwikkeling. Daar word aanvaar dat hierdie organisasie die finansiering van verskeie studies sal hanteer, die deelnemers in samewerking sal help om 'n wye reeks kwessies op te los - wetlik, finansieel of, byvoorbeeld, omgewings.
Ander groot supra-nasionale strukture van die EAEU wat beplan word om geskep te word, is die Internasionale Beleggingsbank, sowel as arbitrasie van die Eurasiese Ekonomiese Unie.
Onder die suksesvol geskepte verenigings wat deel is van die bestuurstruktuur van die EAEU, is die Eurasiese Ekonomiese Kommissie. Kom ons bestudeer die kenmerke van sy aktiwiteite in meer besonderhede.
Eurasiese Ekonomiese Kommissie
Daar kan kennis geneem word dat die EEG in 2011 gestig is, dit wil sê selfs voordat die ooreenkoms oor die skepping van die EAEU onderteken is. Dit is gestig deur Rusland, Kasakstan en Wit-Rusland. Aanvanklik is hierdie organisasie geskep om prosesse op die vlak van so 'n struktuur soos die Doeane-unie te bestuur. Die EAEU is 'n struktuur in die ontwikkeling waarvan die Kommissie 'n beroep moet doen om nou direk deel te neem.
Die Raad en die Raad is in die EEG gestig. Die eerste struktuur moet adjunkhoofde van regerings van die lidlande van die vereniging insluit. Die direksie moet bestaan uit drie mense vanlidlande van die EAEU. Die Kommissie maak voorsiening vir die skepping van afsonderlike departemente.
Die Eurasiese Ekonomiese Kommissie is die belangrikste, maar nie die belangrikste, supranasionale beheerliggaam van die EAEU nie. Dit is ondergeskik aan die Hoogste Eurasiese Ekonomiese Raad. Oorweeg sleutelfeite oor hom.
Supreme Eurasian Economic Council
Hierdie struktuur, soos die Eurasiese Ekonomiese Kommissie, is geskep 'n paar jaar voordat die state die ooreenkoms oor die skepping van die EAEU onderteken het. So, vir 'n lang tyd is dit beskou as 'n supranasionale liggaam in die struktuur van die Doeane-unie, sowel as die gemeenskaplike ekonomiese ruimte. Die Raad word gevorm deur die hoofde van die EAEU-lidlande. Ten minste een keer per jaar moet dit op die hoogste vlak vergader. Die regeringshoofde van die deelnemende lande van die vereniging moet minstens 2 keer per jaar vergader. 'n Kenmerk van die funksionering van die Raad is dat besluite in die formaat van konsensus geneem word. Die goedgekeurde bepalings is verpligtend vir implementering in die EAEU-lidlande.
EAEU-vooruitsigte
Hoe beoordeel ontleders die vooruitsigte vir die ontwikkeling van die EAEU? Hierbo het ons opgemerk dat sommige kenners glo dat saam met ekonomiese integrasie die politieke toenadering van die lidlande van die vereniging onvermydelik is. Daar is kenners wat hierdie standpunt deel. Daar is kenners wat heeltemal met haar verskil. Die hoofargument van daardie ontleders wat die vooruitsigte vir die verpolitisering van die EAEU sien, is dat Rusland, as die voorste ekonomiese speler in die vereniging, op een of ander manier die besluite wat deur die owerhede van die EAEU-lidlande geneem word, sal beïnvloed. TeenstandersVanuit hierdie oogpunt glo hulle dat net die teenoorgestelde, dit nie in die belang van die Russiese Federasie is om buitensporige belangstelling in die verpolitisering van die betrokke internasionale vereniging te toon nie.
Met 'n balans tussen die ekonomiese en politieke komponente in die EAEU, word die vooruitsigte vir die unie, gebaseer op 'n aantal objektiewe aanwysers, deur baie ontleders as baie positief beoordeel. Die totale BBP van die lidlande van die struktuur wat oorweeg word, sal dus vergelykbaar wees met die aanwysers van die wêreld se voorste ekonomieë. Met inagneming van die wetenskaplike en hulpbronpotensiaal van die EAEU, kan die volume ekonomiese stelsels van die lidlande van die unie aansienlik groei in die toekoms.
Globale samewerking
Volgens 'n aantal ontleders is die vooruitsigte vir samewerking met die EAEU aantreklik vir lande wat blykbaar ver van die ekonomiese ruimte is wat gevorm is deur die lande wat die EAEU-verdrag onderteken het - Rusland, Kazakhstan, Kirgisië, Wit-Rusland en Armenië. Viëtnam het byvoorbeeld onlangs 'n vryhandelsooreenkoms met die EAEU onderteken.
Toon belangstelling in samewerking Sirië, Egipte. Dit gee ontleders 'n rede om te sê dat die Eurasiese Ekonomiese Unie die magtigste speler in die wêreldmark kan word.
