Media- en mediawetgewing

2024 Outeur: Henry Conors | [email protected]. Laas verander: 2024-02-12 02:56

Die media, soos baie oortuig is, is die "vierde mag". Die invloed van koerante, tydskrifte, TV, radio en aanlyn bronne is so merkbaar in vandag se samelewing. Wat is die rol en funksie van die media? Hoe word die wetlike regulering van die mediasfeer uitgevoer? Watter innovasies kan ons in hierdie aspek verwag?

Definisie van "Media"

Volgens die gewilde interpretasie is die massamedia instellings wat geskep word vir die publieke oordrag aan die samelewing of sy plaaslike groepe van verskeie inligting deur verskeie tegnologiese kanale. Die media het as 'n reël 'n teikengehoor en 'n tematiese (bedryfs)fokus. Daar is politieke media, besigheid, wetenskap, vermaak, ens.

Tegnologiese kanale ter sprake is nou gewoonlik verdeel in vanlyn (ook na verwys as "tradisioneel") en aanlyn. Eersgenoemde sluit in gedrukte koerante en tydskrifte, radio en televisie. Die tweede is hul eweknieë wat op die internet funksioneer in die vorm van artikels op webblaaie, TV- en radio-uitsendings aanlyn, sowel as video- en oudiogrepe wat as 'n opname geplaas word.en ander maniere om inhoud aan te bied deur digitale tegnologieë (flitsaanbiedings, HTML5-skrifte, ens.) te gebruik.

Die opkoms van die media

Terselfdertyd, volgens sommige kenners, het die prototipes van die media reeds bestaan in daardie dae toe die mensdom nog nie net die drukpers en die alfabet uitgevind het nie, maar selfs 'n volwaardige taal. Rotsskilderye van die oudheid, meen sommige geleerdes, kon reeds 'n aantal funksies verrig wat kenmerkend is van dié wat deur moderne media verrig word. Deur hulle kan een nomadiese stam byvoorbeeld (opsetlik of per ongeluk) 'n ander wat na hul plek gekom het, inlig oor watter hulpbronne in 'n gegewe gebied teenwoordig is - water, plantegroei, minerale, algemene inligting oor die klimaat gee, (byvoorbeeld, teken die son) of vertoon elemente van warm klere in die prente.

Die "massakarakter" van die media het egter natuurlik net verkry deur die feit van die uitvinding van inligtingsdraers, wat die tegniese moontlikheid aanvaar het om bronne in 'n groot aantal kopieë te repliseer. Dit is die laat Middeleeue – die tyd toe die eerste koerante verskyn het. Met die draai van die 19de en 20ste eeue is die telefoon, telegraaf, en 'n bietjie later, radio en TV uitgevind. Teen daardie tyd het die gemeenskappe van ontwikkelde lande tasbare kommunikasiebehoeftes begin ervaar as gevolg van prosesse wat aspekte van politieke konstruksie weerspieël, sosio-ekonomiese probleme wat aan die broei was as gevolg van die intensivering van produksie en die bekendstelling van nuwe markmeganismes. Regering en besigheid het aktief gewordbeskikbare tegnologieë te gebruik om met die gemeenskap te kommunikeer. Hierdie tendens het vinnig hoofstroom geword en die media soos ons dit vandag ken het na vore gekom.

Die media het 'n groot aanvraag ontvang, hoofsaaklik in die politieke omgewing. Hulle het 'n sleutelmeganisme vir kommunikasie tussen die regering en die samelewing geword, sowel as 'n doeltreffende instrument vir bespreking tussen verskeie politieke organisasies. Die media het 'n hulpbron geword, waaroor beheer die vermoë van sekere belanghebbende groepe kan waarborg om die gedagtes van mense op die skaal van die hele samelewing of sy individuele verteenwoordigers te beheer. Die krag van die media het na vore gekom.

Die media het spesifieke funksies. Oorweeg hulle.

Mediafunksies

Kenners noem die basiese funksie inligting. Dit bestaan daarin om die gemeenskap of spesifieke groepe wat dit vorm, vertroud te maak met inligting wat huidige probleme, gebeure en voorspellings weerspieël. Die inligtingsfunksie kan ook uitgedruk word in die publikasie deur sekere deelnemers aan die politieke proses of sake-entiteite van inligting ten einde nie net die samelewing nie, maar ook beduidende figure of organisasies van hul vlak in te lig. Dit kan byvoorbeeld uitgedruk word in die publikasie van profielonderhoude, waar 'n entrepreneur praat oor die mededingende voordele van sy maatskappy - hierdie soort inligting kan ontwerp word om nie soseer deur teikenkliënte gelees te word nie, maar deur diegene wat kan oorweegmededingers van die maatskappy of, byvoorbeeld, potensiële beleggers. Terselfdertyd kan die vorme van aanbieding van inligting anders wees. Onder die belangrikstes kan twee onderskei word - in die vorm van feite en in die vorm van menings (of deur 'n gebalanseerde mengsel van hierdie twee modelle).

'n Aantal kenners glo dat die media 'n opvoedkundige (en tot 'n mate sosialiserings-) funksie verrig. Dit bestaan uit die oordrag van kennis na teikengroepe van burgers of die samelewing as geheel, wat help om die vlak van betrokkenheid by sekere prosesse te verhoog, om te begin verstaan wat in die politiek, in die ekonomie, in die samelewing gebeur. Ook die opvoedkundige funksie van die media is belangrik vanuit die oogpunt dat die teikengehoor die taal van die bronne wat hulle lees verstaan, konstant raak, belangstel om nuwe inligting te bekom. Die invloed van die massamedia op die onderwysvlak as sodanig is natuurlik nie so groot nie. Hierdie funksie word op sy beurt opgeroep om met skole, universiteite en ander opvoedkundige instellings te handel. Die media kan egter harmonieus die kennis aanvul wat 'n persoon in opvoedkundige instellings ontvang.

Die sosialiseringsfunksie van die media kan wees om mense te help om vertroud te raak met die realiteite van die sosiale omgewing. Die massamedia kan mense leiding gee in die keuse van daardie waardes wat sal bydra tot die spoedige aanpassing by die besonderhede van die sosio-ekonomiese en politieke prosesse.

Wie beheer wie?

Die media, as ons oor demokratiese regimes praat, vervul ook die funksie om sekere te beheerverskynsels in politiek en ekonomie. Terselfdertyd word die samelewing self opgeroep om die subjek te wees wat dit uitvoer. In interaksie met die media, vorm die samelewing (in die reël, verteenwoordig deur individuele aktiviste wat die belange van sekere groepe uitdruk) die relevante kwessies, en die media maak dit self openbaar. Die owerhede, op hul beurt, of onderwerpe van ekonomiese aktiwiteit, ondernemings, individuele sakefigure, sal gedwing word om te reageer op die relevante eise van die samelewing, om "verantwoording te doen" vir beloftes, vir die implementering van sekere programme, en die oplossing van dringende probleme. In sommige gevalle word beheer aangevul deur die funksie van kritiek. Die rol van die massamedia in hierdie sin verander nie – die hoofsaak is om die relevante kommentaar en voorstelle aan die breë massas oor te dra. En dan, op sy beurt, die reaksie van die owerhede of besighede uitsaai.

Een van die spesifieke funksies van die media is artikulasie. Dit bestaan daarin om die samelewing in staat te stel om, weereens, in die persoon van aktiviste wat iemand se belange verteenwoordig, hul mening in die openbaar uit te druk, om dit aan ander gehore oor te dra. Die mobiliseringsfunksie van die media bestaan ook saam met die artikulasiefunksie. Dit veronderstel die bestaan van kanale waardeur dieselfde aktiviste wat iemand se belange verteenwoordig in die proses van politieke of ekonomiese aard ingesluit word. Hulle word nie net verteenwoordigers van iemand se sienings nie, maar ook direkte figure op die vlak van regering of besigheid.

Media en die wet

Russiese mediainligting, soos die media in die meeste lande van die wêreld, werk in ooreenstemming met die gevestigde norme van die wet. Watter soort normatiewe handelinge reguleer die aktiwiteite van die mediasfeer in die Russiese Federasie? Ons hoofregsbron is die Massamediawet, wat in Februarie 1992 in werking getree het. Dit is egter in Desember 1991 aangeneem. Sedertdien het die USSR nog formeel bestaan, die liggaam wat hierdie wet aangeneem het, is die Opperste Sowjet van Rusland genoem. En dit is onderteken deur die president van die RSFSR, Boris Nikolaevich Jeltsin. Die Sowjetwet "On the Press", wat in Augustus 1990 in werking getree het, word as die voorganger van hierdie regshandeling beskou. Kenners neem kennis van die feit dat beide regsbronne hoofsaaklik deur dieselfde outeurs ontwikkel is.

Geskiedenis van Russiese mediawetgewing

Watter regshandelinge het die twee wat ons hierbo genoem het voorafgegaan? Geskiedkundiges merk op dat die wette wat die aktiwiteite van die media beheer, van krag was selfs voor die Oktober-rewolusie. Na die magsverandering is hulle egter gekanselleer. Baie gou het egter die Besluit oor die pers verskyn, onderteken deur die Raad van Volkskommissarisse in Oktober 1917. Dit het gesê dat sodra die nuwe politieke stelsel stabiel is, enige administratiewe invloed op die werk van gedrukte publikasies beëindig sal word. Daar is aanvaar dat daar vryheid van spraak sou wees, slegs beperk in moontlike maatstawwe van verantwoordelikheid voor die regbank. Die aanvaarding van 'n wet wat hierdie bepalings sou konsolideer, het weliswaar eers in 1990 plaasgevind.

Sensuur en publisiteit

Die Bolsjewiste, soos historici opmerk, het byna onmiddellik na die vestiging van hul mag 'n paar dosyn koerante gesluit en sensuur ingestel. Die aktiwiteite van die Sowjetmedia is nie deur enige wet gereguleer nie en was volgens kenners onder die direkte beheer van die CPSU en die USSR Raad van Ministers. Die interaksie tussen die media en die owerhede in die USSR het in werklikheid eensydig plaasgevind. Die funksionarisse van die sentrale liggame of hul ondergeskiktes as deel van die strukture op die vlak van die Unie-republieke en hul samestellende entiteite, soos historici en regsgeleerdes opmerk, het die relevante resolusies oor sleutelaspekte van redaksionele beleid aangeneem, toonaangewende amptenare in publikasies aangestel, en organisatoriese kwessies opgelos.’n Soortgelyke situasie het ook op die gebied van radio en televisie plaasgevind. Dus, in die USSR het slegs staatsbeheerde massamedia wettiglik bedryf.

In die tweede helfte van die 80's het publisiteit egter in die land verskyn. Die praktyk van direkte inmenging deur die owerhede in die aktiwiteite van die media het op een of ander manier nie by die ontluikende werklikheid op hierdie gebied ingepas nie. De facto het uitgewerye 'n groot rol in die sosio-politieke ontwikkeling van die USSR begin speel. Maar de jure was hulle magteloos. Uitgewershuise het nie die geleentheid gehad, soos sommige kenners opmerk, om van die winste uit die verkoop van groot sirkulasies ontslae te raak nie. Gevolglik het die land se leierskap besluit om 'n wet op die media te ontwikkel, wat die belangrikheid wat die media in die era van glasnost verkry het, wettiglik sal konsolideer. Dit was nodig om 'n mediasfeer te skep,tree op ongeag die partylyn.

Dus het die geleentheid vanaf 1 Augustus 1990 in die USSR oopgegaan vir die funksionering van die media binne die raamwerk van glasnost. Die enigste meganisme wat baie kenners as 'n eggo van die tye van sensuur beskou het, was die verpligte registrasie van media-afsetpunte, wat nakoming van sekere formaliteite vereis het. Soos byvoorbeeld die bepaling van die persoon of organisasie wat die massamedia stig - die wet het voorgeskryf om dit te doen.

Nuwe mediawet?

Formeel aangeneem terug in die USSR, die wetlike wet wat die aktiwiteite van die media reguleer, is steeds van krag. Regdeur die bestaan van die wet is egter gereeld periodieke wysigings daaraan aangebring. En vandag bedaar besprekings oor die vraag of hierdie regshandeling weereens gewysig moet word, om hierdie of daardie norm te betree, nie. Natuurlik praat ons nog nie van die aanvaarding van 'n fundamentele wet nie (daar is in elk geval geen publieke data bekend aan die algemene publiek hieroor nie). Daar is egter baie voorstelle vir verskillende soorte wysigings wat die aktiwiteite van die media in Rusland sal raak.

Van die mees onlangse, wat deur die Doema aangeneem is, is die een rakende die beperking op die eienaarskap van aandele in die media vir buitelanders. Wat presies word hier bedoel? Tot onlangs kon buitelanders teenwoordig wees in die aandeelhoudings en gemagtigde kapitaal van die Russiese media in enige verhouding (uitgesluit die sfeer van radio en televisie). In die herfs van 2014 het die Doema in drie lesings wysigings aan die mediawet aanvaar, waarvolgens buitelandse beleggers vanaf 2016 nie meer as 20% van die bates sal kan besit nie. Russiese media.

Beperk die aandeel van buitelanders

Volgens kenners kan meer as een massamedia die gevolge van die aanvaarding van die nuwe wet in die gesig staar. Voorbeelde is volop. Daar is 'n groot deel van buitelanders in die bates van sulke uitgewerye soos Sanoma Independent Media, Bauer, Hearst Shkulev en vele ander. Om die norme van die wet te omseil, meen prokureurs, is problematies. Die norme wat in die wet uiteengesit word, laat nie buitelanders toe om aandele in mediabates te besit deur 'n tussengangerketting van verskillende regsentiteite nie. Waartoe kan dit lei?

Kenners glo dat die gevolg van die inwerkingtreding van die wysigings die begeerte van sommige mediahandelsmerke kan wees om hul aktiwiteite in die Russiese Federasie te stop. Grootliks omdat, meen ontleders, dat media-eienaars nie die geleentheid sal hê om 'n redaksionele beleid in die verlangde formaat te bou nie. In hierdie verband kan die erkenning van die styl van 'n mediahandelsmerk in kwaliteit verloor, lesers sal ophou om die betrokke publikasies te koop, en die eienaar sal verliese ly. Volgens 'n aantal kenners kan die doelmatigheid van die wet twyfel laat ontstaan omdat die mees sensitiewe areas van die mediaruimte in Rusland vir die wetgewer (politiek, samelewing) nie so aansienlik deur buitelanders beheer word nie. Daar is baie meer buitelandse invloed in "glans" publikasies wat min te doen het met sake van nasionale belang.

Bloggers Act

Onder ander hoëprofielinisiatiewe van die Russiese wetgewer is wysigings wat verband hou met die aktiwiteitebloggers. In ooreenstemming daarmee word die eienaars van internetportale (of bladsye op sosiale netwerke en ander soortgelyke aanlynprojekte) in sekere terme aan massamedia gelykgestel as die gehoor op die ooreenstemmende bladsye daagliks meer as 3 000 gebruikers is. Dit is waar, in hierdie geval het die wysigings nie betrekking op die wet "Op die Massamedia" nie, maar 'n ander regshandeling wat verband hou met die regulering van die veld van inligtingstegnologie.

Watter soort mediaspesifieke verpligtinge sal gewilde bloggers moet nakom? Eerstens is dit die verskaffing van 'n regte van, naam en patroniem. Daar word ook van die blogger verwag om 'n e-posadres te verskaf om regsbeduidende korrespondensie met hom te kan voer. Op sy beurt moet die volle naam en e-pos van die blogger of die gasheerverskaffer van die webwerf waar die projek gehuisves word na Roskomnadzor herlei word.

Die blog moet nie inligting publiseer wat, as gevolg van die inhoud en rigting daarvan, in stryd met die wet kan wees nie. Byvoorbeeld, onredelike en negatiewe uitwerking van die belange van ander persone word verklarings, uitsprake, publikasie van kompromie en persoonlike inligting onaanvaarbaar.