Ooreenkoms oor die stigting van die Statebond van Onafhanklike State: datum, plek, deelnemers, redes vir ondertekening, resultate en gevolge

2024 Outeur: Henry Conors | [email protected]. Laas verander: 2024-02-12 03:00

Was die ineenstorting van die Sowjet-ryk onvermydelik of was dit die gevolg van verraad en bose wil van die drie presidente van die Slawiese republieke wat meer mag wou kry – daar is nog geen ondubbelsinnige beoordeling van hierdie proses nie. Konsensus is net bereik oor wie sal baat by die skepping van vyftien onafhanklike state.

Die elites aan bewind in die nuwe onafhanklike state het die voormalige openbare eiendom verdeel. Die bevolking is op die randjie van oorlewing gebring. Die ooreenkoms oor die stigting van die Statebond van Onafhanklike State is op 8 Desember 1991 in Belovezhskaya Pushcha onderteken. Hierdie dokument het uiteindelik 'n groot land begrawe en 'n amorfe Unie van Onafhanklike State op sy ruïnes geskep. Die GOS sou die basis word vir 'n nuwe federale staat. Maar, nadat hulle die "lug van vryheid" geproe en "bestuur" het, het die ondertekenaars vinnig daarvan vergeet.

Backstory

GetekenDie ooreenkoms oor die stigting van die Statebond van Onafhanklike State is voorafgegaan deur die gebeure wat begin het met die verkiesing van MS Gorbatsjof tot die pos van Algemene Sekretaris. Vanaf die middel 1980's is begin om hervormings in die land deur te voer, wat diep skade aan die land se ekonomie aangerig het. Die aangekondigde anti-alkoholveldtog, versnellingsprogramme, publisiteit was óf ondeurdag, óf ernstige foute is in die implementering daarvan gemaak. Die leierskap van die land, wat meer besig was met internasionale aangeleenthede, waar daar 'n paar suksesse was, het die binnelandse politiek feitlik afgeskeep. Alle veranderinge in die politieke en ekonomiese lewe het gelei tot toenemende teenstrydighede tussen die nasionale republieke en Moskou.

In 1988 het die Armeens-Azerbeidjanse gewapende konflik in Nagorno-Karabakh begin. Separatistiese bewegings het in die B altiese republieke gegroei. In Junie 1991 het die verkiesing van Boris N. Jeltsin as president van Rusland uiteindelik die proses van vernietiging van stapel gestuur. Die land het 'n president ontvang wat almal aangebied het om soveel as moontlik die mag oor te neem. Die posisie van Rusland, verteenwoordig deur sy leierskap, wat besluit het om onafhanklikheid van die res van die republieke te verkry, het 'n deurslaggewende rol gespeel in die ineenstorting van die land.

Finale slag

In Maart 1991 is 'n referendum in die Sowjetunie gehou, as gevolg waarvan 76,4% van diegene wat gestem het ten gunste van die behoud van die land was. Die president van die USSR het 'n poging aangewend om die land te red. As deel van die Novo-Ogarevsky-proses is 'n konsepdokument ontwikkel wat veronderstel was om die Sowjet-projek te herbegin. Die voorbereiding van die nuwe dokument, wat veronderstel was om die kontoere van die hernieude vakbond te definieer, is bygewoon deurverteenwoordigers en leierskap van alle Sowjetrepublieke. Tydens die bespreking in November 1991 by die Staatsraad, wat die president en leiers van die republieke ingesluit het, is die toekoms van die land bespreek. Tydens die stemming het sewe republieke vir die skepping van 'n nuwe uniestaat gestem. Verskeie opsies vir die politieke struktuur van die toekomstige unie van soewereine state is bespreek. Gevolglik het ons op 'n konfederale toestel besluit.

In ooreenstemming met die voorbereide dokument het die republieke onafhanklikheid en soewereiniteit verkry, en die funksies van koördinering van ekonomiese aktiwiteit, buitelandse beleid en verdedigingskwessies is na die sentrum gedelegeer. Terselfdertyd het die pos van president van die nuwe vakbond behoue gebly. Beide Jeltsin en Shushkevich het verklaar dat hulle in die skepping van 'n nuwe unie glo. Die boodskap van Augustus het egter die planne vir ondertekening verydel en 'n spontane proses van soevereinisering van stapel gestuur. Binne drie maande het elf republieke hul onafhanklikheid verklaar. Die Sowjetunie het in September 1991 die onafhanklikheid van die drie B altiese republieke wat daarvan afgestig het, erken. Die werksaamhede van feitlik alle sentrale owerhede was feitlik verlam. 'n Ander weergawe van die dokument wat oor die skepping van 'n nuwe vakbondstaat voorberei is, is ook nie onderteken nie. In Desember het die oorgrote meerderheid van die Oekraïne se bevolking in 'n referendum vir onafhanklikheid gestem. President van die Oekraïne Kravchuk het die nietigverklaring van die ooreenkoms oor die vorming van die USSR van 1922 aangekondig. Rusland het die Oekraïne se onafhanklikheid die volgende dag erken.

Sonder om president Gorbatsjof, die leierskap, in te ligdrie Slawiese republieke het in Wit-Rusland bymekaargekom, in die regeringswoning van Viskuli, geleë in die beroemde Belovezhskaya Pushcha-natuurreservaat. Dus was 'n logiese ketting vir ewig vas in die geskiedenis: die ineenstorting van die USSR - die Belovezhskaya-ooreenkomste - die skepping van die GOS.

Lede

Stanislav Shushkevich, die nuutverkose Voorsitter van die Hoogste Raad van Wit-Rusland, het die presidente van Rusland (Jeltsin) en Oekraïne (Kravchuk) na Belovezhskaya Pushcha genooi om die huidige situasie in die steeds algemene land te bespreek. Daarom is die Ooreenkoms oor die stigting van die GOS, wat later in die regeringswoning van Viskuli onderteken is, die Belovezhskaya-ooreenkoms genoem.

Die hoofde van die republieke het saam met die hoofde van regerings aangekom. Die Wit-Russiese regering is verteenwoordig deur V. Kebich, Voorsitter van die Raad van Ministers, V. Fokin, Oekraïense Eerste Minister. Van Rusland het, benewens Jeltsin, Shokhin en Burbulis deelgeneem. Daarbenewens is die vergadering bygewoon deur A. Kozyrev, Minister van Buitelandse Sake van die RSFSR, en Staatsraadslid S. Shakhrai, wat reeds uiteensettings gehad het van die Ooreenkoms oor die stigting van die Statebond van Onafhanklike State. Later het dieselfde Shakhrai geskryf dat hulle nie van plan was om die Sowjetunie te vernietig nie, hulle het net verseker dat die proses vreedsaam verloop.

Hoe die proses verloop het

Soos Shushkevich later geskryf het, het hy hulle na sy plek genooi toe hulle tussen vergaderings in die park in Novo-Ogaryovo gestap het om op 'n stil plek te onderhandel, terwyl Moskou druk. Die leiers van die drie lande het op 7 by die regeringswoning van Viskuli vergader, waar die ooreenkoms oor die stigting van die GOS onderteken is. Desember 1991. Volgens die Wit-Russiese leier was hulle van plan om olie- en gasvoorrade uit Rusland te bespreek. President Kravchuk het in sy memoires geskryf dat hulle bymekaar wou kom en praat oor die feit dat dit nie moontlik was om 'n wedersyds aanvaarbare posisie te ontwikkel nie en dat ander benaderings en 'n ander oplossing gesoek moet word. Die hoof van die Wit-Russiese regering (V. Kebich) het geskryf dat die ondertekening van die Belovezhskaya-ooreenkoms oor die skepping van die GOS deur die Russiese afvaardiging geïnisieer is. Die Oekraïense en Wit-Russiese kante het nie geweet dat so 'n dokument onderteken sou word nie. Toe die vergadering by die Viskuli-woning begin het, het Jeltsin Gorbatsjof se voorstel aan Kravchuk oorhandig. Oekraïne kan enige veranderinge aan die Novoogarevsky-dokument oor die skepping van 'n nuwe staat maak voordat dit onderteken word. Rusland het gesê hy sal die verdrag eers ná die Oekraïne onderteken. Die president van Oekraïne het geweier, en hulle het begin om moontlike samewerkingsprojekte te bespreek. Soos V. Kebich later geskryf het, het die aankomende Russiese amptenare reeds materiaal voorberei vir die ondertekening van die Ooreenkoms oor die skepping van die GOS. Die leiers van die drie republieke wat aan die oorsprong van die skepping van die GOS gestaan het, het begin om die toekomstige struktuur van die post-Sowjet-ruimte te bespreek, waar die magstrukture van die Sowjetunie uitgesluit sou word van die toekomstige model van verhoudings tussen die nuwe onafhanklike state. Verteenwoordigers van die partye het die finale dokumente oornag voorberei.

Ondertekening

Die Belovezhskaya-ooreenkomste oor die skepping van die GOS is onderteken deur die leiers van drie lande – B. Jeltsin van Rusland, S. Shushkevich van Belarus, L. Kravchuk van die Oekraïne. Soos hy later geskryf hetOekraïense president, hy het die dokumente vinnig onderteken sonder goedkeuring of bespreking. Benewens die Belovezhskaya-ooreenkoms het die partye 'n verklaring uitgereik waarin hulle verklaar dat die ontwikkeling van 'n nuwe vakbondverdrag misluk het en die beëindiging van die bestaan van die Sowjetunie en die organisasie van 'n nuwe integrasievereniging - die GOS aangekondig.

Lande het onderneem om te voldoen aan internasionale verdrae, insluitend beheer oor die nie-verspreiding van kernwapens. Natuurlik het hulle die sentrum vir die politieke en ekonomiese krisis geblameer en onderneem om hervormings deur te voer. Die partye wat die Ooreenkoms oor die Stigting van die GOS onderteken het, het aangekondig dat die Statebond oop is vir toetreding deur enige staat.

By Jeltsin het onmiddellik na die ondertekening die Amerikaanse president George W. Bush gebel en sy steun vir internasionale erkenning van die likwidasie van die USSR gewerf. M. Gorbatsjof en N. Nazarbayev het later hiervan uitgevind. Die ooreenkoms oor die skepping van die Statebond van Onafhanklike State, wat op 8 Desember 1991 onderteken is, het Mikhail Gorbatsjof ongrondwetlik genoem en gesê dat die drie republieke nie vir al die ander kan besluit nie. Die proses om weg te hardloop na "nasionale woonstelle" is egter van stapel gestuur, die leiers van die drie nou onafhanklike state wou niemand gehoorsaam nie.

Belovezhskaya-ooreenkoms

In die aanhef tot die Ooreenkoms oor die stigting van die GOS, onderteken deur die leiers van die RSFSR, Wit-Rusland en Oekraïne, is hierdie drie reeds onafhanklike state aangekondig as lande wat die stigtingsverdrag aan die einde van die bestaan onderteken het van die Sowjetunie. Daar is verder geskryf dat, gegewe die historiese verwantskappe,tussen die volke en vir die ontwikkeling van verdere betrekkinge het die partye besluit om die Statebond van Onafhanklike State te stig. Maar hierdie verhoudings sal reeds gebou word as samewerking tussen soewereine onafhanklike state gebaseer op internasionale reg en respek vir mekaar se soewereiniteit.

Elke kant het die nakoming van fundamentele regte en vryhede van die bevolking, insluitend burgerlike, politieke, ekonomiese en alle ander regte, aan alle burgers gewaarborg, ongeag nasionaliteit en ander verskille. Die ooreenkoms wat die Statebond van Onafhanklike State tot stand bring, het ook territoriale integriteit en bestaande grense erken. Die lande het onderneem om samewerking op alle terreine van aktiwiteit te ontwikkel, insluitend in die ekonomie en binnelandse politiek. Terselfdertyd het hulle belowe om algehele beheer oor strategiese magte, insluitend kernwapens, te handhaaf en om 'n verenigde beleid oor militêre pensioene te verseker. Volgens die ooreenkoms oor die skepping van die GOS, was die reguleringsliggame van die nuwe vakbond veronderstel om in Minsk geleë te wees.

Wie is nog te blameer

Toe die samesweerders op die punt was om na Belovezhskaya Pushcha te gaan, het hulle die leier van Kazakhstan, N. Nazarbayev, genooi om te kom. Jeltsin, as sy vriend, het hom op die vliegtuig geroep en hom na 'n vergadering genooi en gesê dat hulle belangrike kwessies gaan oplos. Die president van Kazakstan het destyds na Moskou gevlieg. Shushkevich het later geskryf dat almal gehoor het, terwyl die luidspreker aangeskakel is, dat hy belowe het om brandstof te vul en terug te vlieg. Na 'n ontmoeting met die president van die USSR het Nazarbayev egter van plan verander. Die presidentKasakstan het toe herhaaldelik verklaar dat hy nooit die Ooreenkoms oor die totstandkoming van die Statebond van Onafhanklike State sou onderteken het nie.

Inligting wat die leiers van die drie republieke in die regeringswoning van Viskuli versamel het, het die Wit-Russiese KGB die leierskap van die land, insluitend die president van die USSR Gorbatsjof, dadelik ingelig. In die omgewing van die jagvelde is KGB spesiale magte gestuur, om die bos, die werknemers het gewag vir 'n bevel om die samesweerders in hegtenis te neem. Die betroubaarheid van hierdie inligting is bevestig deur die president van Wit-Rusland Loekasjenko. Die bevel is egter nie ontvang nie, die sentrale owerhede was heeltemal verlam, insluitend die wetstoepassingsagentskappe, die aanklaer se kantoor en die veiligheidsdiens van die USSR. Soos hulle later geskryf het: dit sou steeds moontlik wees om eenheid in die land, vernietig deur die konfrontasie tussen Jeltsin en Gorbatsjof, te herstel. Al wat nodig was, was die politieke wil van die eerste leier. Volgens Mikhail Sergeyevich se familielede en homself het hy nie die inhegtenisneming van die leiers van die drie republieke beveel nie, omdat dit “na burgeroorlog” en bloedvergieting geruik het. Dit het alles geëindig slegs met uitsprake deur Gorbatsjof, die grondwetlike komitee en individuele groepe afgevaardigdes dat die land nie deur die besluit van die drie republieke ontbind kan word nie en dat die besluit ongeldig is.

Verdere geleenthede

Vir die inwerkingtreding van die Ooreenkoms oor die stigting van die Statebond van Onafhanklike State, was dit nodig om dit deur die parlemente van die lande te bekragtig. Die parlemente van Oekraïne en Wit-Rusland, een dag na die ondertekening van die Ooreenkoms, naamlik op 10 Desember 1991, het die ooreenkoms terselfdertyd bekragtig.verwerping van die verdrag oor die vorming van die USSR van 1922.

In Rusland het dit moeiliker uitgedraai, op 12 Desember het die Hooggeregsraad vir dieselfde pakket dokumente (Oorkoms, Verdrag oor die skepping van die USSR) gestem en ook 'n resolusie oor die land se afskeiding van die USSR aanvaar. Terselfdertyd het die volstrekte meerderheid van afgevaardigdes, insluitend die kommuniste, wat ook onafhanklikheid wou hê, ten gunste gestem. Beide die regerende blok, wie se parlementêre speaker Roeslan Khasbulatov hom beywer het vir die aanvaarding van wette, en die grootste opposisiefaksie, die Kommuniste van Rusland, onder leiding van Gennadi Zyuganov, het vir die uittrede gestem. Zyuganov self het weliswaar nog altyd ontken dat hy ten gunste was van afskeiding van die Sowjetunie. 'n Aantal lede van die Hooggeregsraad, en later het Khasbulatov dit erken, het geskryf dat dit vir bekragtiging nodig was om die Kongres, die hoogste wetgewende liggaam, byeen te roep, aangesien die besluite die grondslae van die grondwetlike bestel geraak het.

'n Kort geskiedenis van die skepping van die GOS

Na die bekragtiging van die ooreenkoms deur die parlemente van die drie lande, het onderhandelinge begin oor die toetrede tot die Statebond van ander voormalige Sowjetrepublieke. Die leiers van baie van die nuwe onafhanklike lande het hulle gereed verklaar om by die Ooreenkoms aan te sluit, mits hulle ook as stigters verklaar is. Aan die einde van Desember 1991, in die hoofstad van Kasakstan, Alma-Ata, is die protokol tot die ooreenkoms oor die skepping van die GOS onderteken, wat deur die leiers van die voormalige Sowjetrepublieke onderteken is, met die uitsondering van die drie B altiese lande. republieke en Georgië. Die dokument verklaar dat alle ondertekenende lande op gelyke voet die Statebond van Onafhanklike State skep. Alhoewel die ontbinding van die USSR wasverklaar in die Belovezhsky-ooreenkoms, maar selfs na die onttrekking van die drie republieke het die res formeel deel van die Sowjetstaat gebly. Na die ondertekening van die protokol tot die ooreenkoms oor die skepping van die GOS, uit die oogpunt van internasionale reg, het die USSR uiteindelik opgehou om te bestaan. In hierdie verband het president Mikhail Gorbatsjof op 25 Desember bedank. Die GOS-lande het saam met die protokol die Alma-Ata-verklaring onderteken waarin hulle die basiese beginsels vir die skep van 'n nuwe GOS bevestig het. In Desember 1993 het Georgië by die GOS aangesluit, wat ná die Georgies-Suid-Ossetiese konflik daaruit onttrek het. In 2005 het Turkmenistan sy status as lid van die vakbond afgegradeer om te assosieer.

Gevolge

Die inisieerders van die skepping is herhaaldelik daarvan beskuldig dat hulle die Sowjetstaat vernietig het, maar hulle het dit altyd ontken. Met die erkenning dat hulle eintlik 'n staatsgreep uitgevoer het, het die leiers van die drie republieke verklaar dat hulle die post-Sowjet-ruimte van bloedige verdeeldheid en burgeroorlog gered het. Dit kan erken word dat die Belovezhskaya-ooreenkoms oor die skepping van die GOS 'n nuwe platform vir samewerking geskep het, die hoogste liggaam van die Raad van GOS-staatshoofde, wat om die beurt deur die leiers van die lande gelei word.

Sektorale rade en komitees werk binne die Unie, insluitend dié oor buitelandse en binnelandse sake, ekonomie en monetêre beleid. Die werkende liggaam van die GOS is die Uitvoerende Sekretariaat, wat inligtingondersteuning aan die werk van die organisasie verskaf. Die GOS het nie 'n volwaardige integrasievereniging geword nie, die belangrikste ding is dat die Unie 'n platform geword het virkoördinering van die werk van die voormalige dele van een staat. Die lande was 'n enkele ekonomiese meganisme, waarvan die verdeling gesamentlike werk vereis het. Die Collective Security Treaty Organisation en die nuwe integrasievereniging Eurasian Economic Space het die GOS verlaat.