In enige land ter wêreld is die hoogste uitvoerende mag in werklikheid die kabinet van ministers, hoewel hierdie liggaam anders genoem kan word. In die Sowjetunie is die kabinet van ministers die Raad van Ministers, en in Rusland is dit nou die regering. In 'n aantal lande, byvoorbeeld in Israel, Letland, Japan, Oesbekistan, word die regering net so genoem - die kabinet van ministers. Al die hooffunksies van die bestuur van die huidige bedrywighede van die land berus by hierdie opperste uitvoerende liggaam.
Hooffunksies
Die kabinet van ministers is die kollegiale hoogste liggaam van uitvoerende gesag in die land. Die kabinet kan lynministers en ministers sonder portefeulje insluit ('n regeringslid wat nie 'n ministerie of ander regeringsliggaam bestuur nie). Die kabinet word gelei deur die eerste minister, wat deur die staatshoof en/of die parlement aangestel word. Die regeringshoof vorm die kabinet van ministers, watsy hele of individuele lede (byvoorbeeld adjunk-premiers) moet deur die staatshoof of parlement goedgekeur word. Die hooftake wat aan die kabinet van ministers gedelegeer word, is:
- buitelandse beleid, hoewel dit in baie lande grootliks die prerogatief van die staatshoof kan wees;
- binnelandse beleid, insluitend verantwoordelikheid vir staatsbeleid op die gebied van kultuur, wetenskap, onderwys, gesondheid, sosiale sekerheid, ekologie;
- staats- en binnelandse veiligheid, insluitend die toepassing van wette wat burgers beskerm en misdaad bekamp;
- nasionale verdediging;
- ekonomiese beleid, insluitend die ontwikkeling en uitvoering van die land se begroting, bestuur van staatseiendom.
Op die gebied van verdediging, buitelandse beleid en staatsveiligheid vorm die staatshoof die beleid, en die kabinet van ministers voorsien maatreëls vir die implementering daarvan. Besluite van die Kabinet van Ministers word geneem deur stemming en geformaliseer in die vorm van 'n besluit van die Kabinet van Ministers. Waarvoor presies die kabinet verantwoordelik is, word gewoonlik deur 'n spesiale wet bepaal.
Die eerste kabinet van ministers in die geskiedenis van Rusland
Die geskiedenis van Rusland het ook sy eie kabinet van ministers gehad tydens die bewind van keiserin Anna Ioannovna (1731-1741). Toe het hierdie hoogste staatsliggaam van die ryk bestaan as 'n raad onder die monarg. Die kabinet van ministers, en dit was 'n adviesliggaam wat uit twee of drie kabinetsministers bestaan het, was veronderstel om die proses van aanneming te fasiliteerbesluite deur die keiserin en verhoog die doeltreffendheid van staatsadministrasie. Die kabinet het konsepbesluite van die staatshoof voorberei, haar nominale dekrete en resolusies aangekondig. Hy het egter geleidelik begin om volwaardige funksies van die regering te verrig. In die administrasie van die ministers was die weermag, polisie en finansiële dienste.
Waar is kantore in Rusland
Aangesien Rusland 'n federale staat is, het elke onderdaan van die federasie (streke, gebiede, nasionale republieke) sy eie regering. In sommige republieke is die regering die kabinet van ministers. Byvoorbeeld, in Tatarstan, Kabardino-Balkaria, Adygea. Die aktiwiteite van die kabinette van ministers van die republieke word bepaal deur die wette van die Russiese Federasie en die plaaslike wet op uitvoerende liggame. Streeks-, streeks- en republikeinse kantore hanteer hoofsaaklik sosio-ekonomiese kwessies, insluitend die vorming en uitvoering van die plaaslike begroting, ekonomiese en binnelandse beleid, buitelandse ekonomiese betrekkinge, binne die perke wat deur Russiese wetgewing bepaal word. Oor die algemeen, met die uitsondering van verdediging, doen veiligheid en buitelandse beleid (gedeeltelik) dieselfde as die federale regering. Besluite wat deur die regering geneem word, word geformaliseer in die vorm van dekrete van die kabinet van ministers van die republiek, streek, ens.
Die mees ongewone kabinet
Japan is vir ons 'n land van allerhande interessante, pragtige en soms vreemde gebruike en dinge. Die kabinet van ministers van die land van die opkomende son is dus baie eienaardig. Nou sluit die Japannese regering 12 takstaat inministers en 8 ministers sonder portefeulje. Volgens die grondwet moet hulle burgerlikes wees en die meerderheid moet lede van die parlement wees. Maar gewoonlik is die kabinet van ministers net adjunkte wat meer besig is met sake in die parlement, en amptenare bestuur die ministeries. Soms kan 'n adjunk ook aan die hoof van twee ministeries staan. Die eerste minister word deur die parlement uit die deputate benoem, wat dan deur die keiser goedgekeur word. Die werk van die kabinet van ministers word uitgevoer op grond van gebruike en presedente, daar is geen wet wat die prosedure vir vergaderings en besluitneming reguleer nie. Alle besluite word deur konsensus geneem, nie deur stemming nie.
VK het twee kaste
Die lewe op 'n eiland, selfs 'n groot een, het waarskynlik 'n sterk invloed op gebruike. Nog 'n voorbeeld van 'n eienaardige begrip van die staatstruktuur is Groot-Brittanje, wat ook 'n groep eilande beset, en hulle het ook 'n grondwetlike monargie. Hier is die kabinet van ministers egter 'n kollegiale liggaam van die regering. Die regering self is sowat honderd mense wat deur die koningin uit die parlementslede aangestel is. Die eerste minister word volgens die grondwet deur die leier van die regerende party, wat die kabinet van ministers werf, sowat twintig mense, aangestel. Die leier van die opposisieparty vorm 'n skadukabinet wat toesig hou oor regeringsaktiwiteite. In die Verenigde Koninkryk is dit 'n amptelike liggaam. Die hoof van die skadukabinet en van die lede ontvang vergoeding.
