Stabiliseringsbeleid is 'n makro-ekonomiese strategie wat deur regerings en sentrale banke aanvaar is om stabiele ekonomiese groei saam met pryse en werkloosheid te handhaaf. Die huidige stabiliseringsbeleid sluit die monitering van die sakesiklus en die aanpassing van maatstafrentekoerse in om die totale vraag in die ekonomie te beheer. Die doelwit is om onvoorspelbare veranderinge in totale uitset soos gemeet aan die bruto binnelandse produk (BBP) en groot veranderinge in inflasie te vermy. Stabiliseringsbeleide (die ekonomie) is geneig om ook te lei tot beskeie veranderinge in die vlak van indiensneming. Dit verlaag dikwels die werkloosheidsyfer.
Buite balans
Hierdie stabiliseringsbeleid is begrotingsgedrewe en het ten doel om fluktuasies in sekere areas van die ekonomie (bv. inflasie en werkloosheid) te verminder om die ooreenstemmende vlakke van nasionale inkomste te maksimeer. Fluktuasies kan beheer word deur 'n verskeidenheid meganismes, insluitend beleide wat die vraag stimuleer om hoë vlakke vanwerkloosheid, en dié wat vraag onderdruk om stygende inflasie teë te werk.
Stabilisasiebeleid en ekonomiese herstel
Word gebruik om 'n ekonomie te help herstel van 'n spesifieke ekonomiese krisis of skok, soos wanbetaling van soewereine skuld of 'n ineenstorting van die aandelemark. In hierdie gevalle kan stabiliseringsbeleide direk van regerings af kom deur oop wetgewing en sekuriteitshervormings, of van internasionale bankgroepe soos die Wêreldbank. Laasgenoemde struktuur dra dikwels by tot die doelwitte van stabiliseringsbeleid.
Binne Keynesiaanse ekonomie
Die bekende ekonoom John Maynard Keynes het teoretiseer dat wanneer mense binne 'n ekonomie nie die koopkrag het om die goedere of dienste wat geproduseer word te koop nie, pryse daal as 'n manier om kliënte te lok. Soos pryse daal, kan besighede aansienlike verliese ly, wat tot meer korporatiewe bankrotskappe lei. Daarna neem die werkloosheidsyfer toe. Dit verminder die koopkrag in die verbruikersmark verder, wat veroorsaak dat pryse weer daal.
Hierdie proses is as siklies van aard beskou. Om dit te stop, sal veranderinge in fiskale beleid verg. Keynes het voorgestel dat die regering deur beleidmaking die totale vraag kan manipuleer om die neiging om te keer.
Staatstabiliseringbeleid is hoog in aanvraag. Vooraanstaande ekonome glo dat namate ekonomieë meer kompleks en gevorderd word, die handhawing van stabiele prysvlakke en groeikoerse noodsaaklik is vir langtermyn-welvaart. Wanneer enige van die bogenoemde veranderlikes te wisselvallig raak, is daar onbedoelde gevolge wat markte verhinder om op hul optimale vlak van doeltreffendheid te funksioneer.
Die meeste moderne ekonomieë pas stabiliseringsbeleid toe, met die meeste van die werk wat deur sentrale bankliggame soos die Amerikaanse Federale Reserweraad gedoen word. Die stabiliseringsbeleid word grootliks toegeskryf aan die beskeie maar positiewe BBP-groei wat sedert die vroeë 1980's in die Verenigde State gesien is.
Metodes
'n Stabiliseringsbeleid is 'n pakket of stel maatreëls wat ingestel is om 'n finansiële stelsel of ekonomie te stabiliseer. Die term kan verwys na beleid in twee verskillende omstandighede: sakesiklusstabilisering en ekonomiese krisisstabilisering. Dit is in elk geval 'n vorm van diskresionêre beleid.
"Stabilisering" kan verwys na die regstelling van die normale gedrag van die sakesiklus, wat bydra tot groter ekonomiese stabiliteit. In hierdie geval verwys die term gewoonlik na die bestuur van vraag deur monetêre en fiskale beleid ten einde normale skommelinge en uitset te verminder. Dit word soms na verwys as om die ekonomie in balans te hou.
Beleidsveranderinge in hierdieomstandighede is geneig om teensiklies te wees, wat geprojekteerde veranderinge in indiensneming en uitset teenwerk om kort- en mediumtermyn-welsyn te verhoog.
Die term kan ook verwys na maatreëls wat geneem is om 'n spesifieke ekonomiese krisis te hanteer, soos 'n wisselkoerskrisis of 'n ineenstorting van die aandelemark, ten einde 'n ekonomiese uitbreiding of resessie te voorkom.
'n Finansiële stabiliseringsaksiepakket word gewoonlik geïnisieer deur óf 'n regering, 'n sentrale bank, óf een of albei van hierdie instellings, wat in samewerking met internasionale instellings soos die Internasionale Monetêre Fonds (IMF) of die Wêreldbank optree. Afhangende van die doelwitte wat bereik moet word, dui dit op 'n kombinasie van beperkende fiskale maatreëls (om regeringslenings te verminder) en monetêre stramming (om die geldeenheid te ondersteun). Al hierdie "pakkette" is die instrumente van die stabiliseringsbeleid.
Voorbeelde
Onlangse voorbeelde van sulke pakkette sluit in internasionale skuldhersienings (waar sentrale banke en vooraanstaande internasionale banke Argentinië se skuld heronderhandel het om dit toe te laat om 'n algemene wanbetaling te vermy) en IMF-intervensies in Suidoos-Asië (in die laat 1990's) toe verskeie Asiatiese ekonomieë finansiële onstuimigheid in die gesig gestaar. Hulle is gered deur die stabilisering ekonomiese beleid van die staat.
Hierdie tipe stabilisering kan op kort termyn pynlik wees virooreenstemmende ekonomie as gevolg van laer uitset en stygende werkloosheid. Anders as sakesiklusstabiliseringsbeleide, is hierdie veranderinge dikwels pro-siklies, wat bestaande neigings versterk. Alhoewel dit duidelik onwenslik is, is die beleid bedoel om 'n platform te wees vir suksesvolle langtermyngroei en hervorming.
Daar is aangevoer dat in plaas daarvan om so 'n skema na die krisis af te dwing, die einste "argitektuur" van die internasionale finansiële stelsel hervorm moet word om sommige van die risiko's (soos warm kontantvloei en/of verskansingsfonds) te vermy aktiwiteit) dat sommige mense die ekonomie van finansiële markte moet destabiliseer, wat lei tot die behoefte aan die instelling van stabiliseringsbeleide en, byvoorbeeld, die ingryping van die IMF. Die voorgestelde maatreëls sluit 'n wêreldwye Tobin-belasting op buitelandse valutatransaksies oor grense in.
Israel-voorbeeld
'n Ekonomiese stabiliseringsplan is in 1985 in Israel geïmplementeer in reaksie op die moeilike binnelandse ekonomiese situasie in die vroeë 1980's.
Die jare na die Yom Kippur-oorlog in 1973 was 'n ekonomies verlore dekade namate groei verlangsaam, inflasie die hoogte ingeskiet het en staatsbesteding die hoogte ingeskiet het. Toe, in 1983, het Israel die sogenaamde "aandelebankkrisis" gely. Teen 1984 het inflasie 'n jaarlikse koers naby aan 450% bereik en na verwagting sal dit teen die einde van volgende jaar 1 000% oorskry.
Hierdie stappe, gekombineer met die daaropvolgende implementering van markgebaseerde strukturele hervormings, het die ekonomie suksesvol laat herleef en die weg gebaan virpad na sy vinnige groei in die 90's. Die plan het sedertdien 'n model geword vir ander lande wat soortgelyke ekonomiese krisisse in die gesig staar.
American Stabilization Act
The Economic Stabilization Act of 1970 (Titel II publ. 91-379, 84 stat. 799 uitgevaardig op 15 Augustus 1970, voorheen gekodifiseer by 12 USC § 1904) was 'n Amerikaanse wet wat die president toegelaat het om pryse te stabiliseer, huurgeld, lone, salarisse, rentekoerse, dividende en soortgelyke oordragte. Dit het standaarde daargestel om loonvlakke, pryse, ens. te rig, wat voorsiening sal maak vir aanpassings, uitsonderings en veranderinge om ongelykheid te voorkom, met inagneming van veranderinge in produktiwiteit, lewenskoste en ander relevante faktore.
'n Teenresessie-kuur
Die VSA was in 'n resessie wat veroorsaak is deur die Viëtnam-oorlog en die energiekrisis van die 70's, tesame met arbeidstekorte en stygende gesondheidsorgkoste. Nixon het hoë inflasie geërf al was werkloosheid laag. Op soek na herverkiesing in die presidensiële verkiesing van 1972, het Nixon belowe om inflasie te beveg. Hy het erken dat dit tot werkverliese sal lei, het voorgestel dat dit’n tydelike oplossing sal wees, maar het belowe dat daar baie meer sal kom in terme van verandering, hoop en “werksmag”. Ekonome se menings oor of hierdie beleid geregverdig was of nie, is polêr. Nietemin, die stabilisering ekonomiese beleid is steeds wydverspreid.
Fiskale beleid
Fiskale beleid het sy impak op die doeltreffendheid van die nasionale ekonomie. Dit geld vir doelwitte soos hoë indiensneming, 'n redelike mate van prysstabiliteit, die stabiliteit van buitelandse rekeninge en aanvaarbare ekonomiese groeikoerse. Hierdie makrodoelwitte kan nie outomaties gerealiseer word nie. Maar dit verg deurdagte en goed beplande politieke leierskap en pakkette.
In die afwesigheid hiervan word die ekonomie kwesbaar vir groot skommelinge en kan dit in volgehoue periodes van werkloosheid of inflasie inskuif. Werkloosheid en inflasie kan saam bestaan, soos in die 70's, of 'n pynlike metingsdepressie in die 30's.
In vandag se wêreld van globalisering en groeiende internasionale afhanklikheid, is die waarskynlikheid groter dat onstabiliteit regdeur die land sal oordra.
