Om bande tussen state op die grondgebied van vreemde lande te versterk, plaas regeringsagentskappe spesiale vertoë - diplomatieke missies. Volgens internasionale reg is hul begin, sluiting en selfs funksionering van besondere belang vir enige normale interstaatlike verhoudings. Daarom is die situasie met die sluiting van Russiese diplomatieke missies in die VSA en Europa so 'n ongekende stap, waarop die Russiese owerhede met ewe streng maatreëls gereageer het.
Historiese agtergrond
Diplomatiese betrekkinge tussen verskillende lande is so oud soos die state self. Gevolmagtigdes het lank probeer om goeie ekonomiese en ander soorte verhoudings te vestig om wedersydse voordeel te bewerkstellig. Dit is hoekom dit onmoontlik is om presies te sê wanneer die eerste diplomatieke missies verskyn het, aangesien hierdie praktyk dateer uit die tyd van Antieke Griekeland. In daardie dae het nie die Grieke of die Romeine egter probeer om 'n sistematiese benadering tot hul skepping te ontwikkel nie, dus kan daar nie gesê word dat daar toe reeds 'n ontwikkelde stelsel was nie.
Diplomatiese sendings van Rusland en anderlande in hul huidige toestand het eers in die 13de eeu begin vorm, toe dit nodig was om permanente ambassades by ander koninklike howe te hou om kwessies op te los. Reeds in die 16de eeu is die vinnige ontwikkeling van diplomatieke aktiwiteite opgemerk. Die teenwoordigheid van diplomatieke missies het 'n noodsaaklikheid geword wat deur alle state erken is. Die militêre metode om probleme op te los het op die agtergrond begin vervaag, aangesien dit baie vinniger en veiliger was om die gewenste vreedsame middele te bereik. Die geleidelike uitbreiding van invloed het daartoe gelei dat die gebied wat aan die diplomatieke sending toegewys is, verskyn het, waarop die wette van 'n ander staat van krag was.
Ontwerp van moderne diplomatieke sendings
Verdere stukrag tot die ontwikkeling van diplomatieke sendings het eers aan die begin van die 20ste eeu verskyn. Dit was gedurende hierdie tydperk dat die ou model van diplomasie die oorgang na 'n nuwe een gemaak het. Dit is hoofsaaklik te wyte aan die koms van kommunikasie-instrumente wat kommunikasie baie makliker gemaak het as wat dit voorheen was. Dit was ook gedurende hierdie tydperk dat die hoofpostulaat geskep is, waarop enige internasionale ooreenkomste gebaseer is - goeie trou, sowel as respek vir enige persoon. Voorheen het so 'n dogma eenvoudig nie bestaan nie as gevolg van die koloniale beleid van die hooflande, wat nie die minder ontwikkelde state in ag geneem het nie.
Daarna kan al die diplomasie van die 20ste eeu voorwaardelik in 2 fases verdeel word: voor die VN en daarna. Dit is gedurende die tweede tydperk dat 'n mens drastiese veranderinge in internasionale diplomasie kan opmerk, wat oorbeweeg het om nuwe probleme op te los.take en doelwitte. Vir die eerste keer is kwessies soos menseregte, dekolonisering en vele ander geopper. Betrekkinge tussen lande het verbeter, die era van ongewapende konflikoplossing het aangebreek. Dit alles het egter gelei tot die huidige stand van sake in Rusland – 'n stemming om diplomatieke sendings in die Verenigde State te sluit.
Konsep
Voordat 'n mens in die huidige stand van die diplomatieke arena delf, moet 'n mens duidelik verstaan wat wetenskaplikes bedoel met die konsep van 'n diplomatieke sending. Op die oomblik word dit verstaan as 'n tipe permanente sending wat in 'n ander land werk vir die doel van diplomatieke betrekkinge. Dit word altyd gelei deur 'n gesant of permanente prokureur, en het dus 'n effens laer status in die hiërargie as ambassades.
In die vorige eeu is diplomatieke sendings uitsluitlik in klein lande geopen, maar nou is daar nie veel verskil tussen hulle en ambassades wat regte en voorregte betref nie.
Functions
Diplomatiese sendings van die Russiese Federasie in die VSA, Europa en ander lande het dieselfde funksies. Dit sluit in:
- verteenwoordiging van jou staat op die grondgebied van 'n ander land;
- beskerming van die belange van Rusland in die gasheerstaat om wedersydse voordeel te verkry;
- onderhandel tussen lande;
- om die huidige stand van sake in die gasheerstaat uit te vind en dit aan die regering van jou land te rapporteer;
- bevordering van vriendskaplike betrekkinge tussen die twee state.
Begin van 'n diplomatieke sending
Om die sending te laat bestaan, is die eerste ding om te doen om 'n spesiale ooreenkoms tussen state te hê. Daarna word die hoof van die verteenwoordigende kantoor aangestel. Dit is hy wat die amptenaar is wat sy land in die internasionale arena in 'n ander staat moet verteenwoordig oor alle bestaande kwessies. Sy status is beter as ander lede.
Terselfdertyd is die hoof van die sending, om sy werksaamhede uit te voer, verplig om 'n agreman te bekom - 'n spesiale ooreenkoms van 'n ander staat vir die verblyf van hierdie persoon as die hoof van die sending op sy grondgebied. Met sy ampsaanvaarding moet hy ook sy geloofsbriewe voorgelê word.
Sluiting van diplomatieke sendings
Daar is 'n aantal redes waarom diplomatieke missies gesluit kan word. Hierdie praktyk het die afgelope paar maande buitengewoon algemeen geword. Hierdie redes sluit gewoonlik in:
- beëindiging van diplomatieke betrekkinge tussen state met of sonder 'n volledige onderbreking;
- gewapende konflik tussen lande;
- ongrondwetlike verandering van regering;
- staking van die bestaan van een van die lande.
Die rede vir die sluiting kan ook die onvermoë van die hoof van die verteenwoordigende kantoor wees om sy funksies uit te voer. Hierdie omstandighede sluit in:
- verklaar 'n persoon as 'n ongewenste persoon;
- diplomaat se weiering om sy pligte uit te voer;
- herroep hom terug na sy geboorteland in opdrag van die regering.
Rusland se betrekkingeen VSA
Die "Skripal-saak" het onlangs 'n baie sterk impak op die stand van internasionale betrekkinge gehad. In Maart 2018 het die owerhede van die Verenigde State en ander lande 'n groot aantal diplomate uit hul state geskors, insluitend die sluiting van nie net missies nie, maar ook een van die ambassades in Seattle. Moskou het besluit om aggressief genoeg op so 'n stap te reageer om sy krag te wys. Dit is hoekom 'n oop stemming begin het om Amerikaanse diplomatieke missies te sluit. Trouens, die bevolking van die land is gevra om te kies watter van die Amerikaanse konsulate hulle wil sluit – in St. Petersburg, Jekaterinburg of Vladivostok. In totaal het meer as 50 duisend mense aan die stemming deelgeneem, wat oorweldigend die Konsulaat-generaal in St. Petersburg gekies het.
Daar moet egter kennis geneem word dat Rusland in die somer van 2017 reeds aggressiewe stappe teenoor die Verenigde State geneem het. Poetin het in Julie die uitsetting van 755 mense goedgekeur weens die verskerping van sanksies op die land. So 'n daad word tans beskou as een van die grootstes in so 'n situasie, net tweede na die volledige sluiting van Amerikaanse diplomatieke sendings, wat plaasgevind het na die Oktober-rewolusie.
