Wat is Brexit? Die woord wat nie die voorblaaie van al die wêreld se media in die somer van 2016 verlaat het nie, beteken Brittanje se uittrede uit die Europese Unie. En Brexit is die hoofdoelwit van die opposisie en individue (Euroskeptici, byvoorbeeld, of nasionaliste) in die Verenigde Koninkryk.
Verlede jaar is 'n referendum gehou oor die kwessie van VK-lidmaatskap in die EU. Nodeloos om te sê, dit was nie die eerste sulke gebeurtenis nie. Dieselfde referendum is in 1975 gehou, en die kwessie is vroeër in die regering geopper, toe 'n opposisieregering aan bewind gekom het. Dus, Brexit: wat is dit en hoekom is dit gevaarlik vir betrekkinge tussen Londen en Moskou, vir die VK self, en vir die hele Europese Unie as 'n geheel?
Definisie
Hoe om die woord "Brexit" te verstaan? Die neologisme, wat wyd gebruik is deur die media op die vooraand van die referendum in die VK in 2016, is gevorm uit die woorde "Brittanje" (Groot-Brittanje) en "uitgang" (uitgang). Brexit is 'n afkorting vir die proses van die VK wat die EU verlaat en al die gebeure wat daarmee gepaard gaan. Engelse neologisme word gevorm na analogie metGrexit. Hierdie woord verwys na die moontlike uitgang uit die Europese Unie van Griekeland.
Kort agtergrond
Die Verdrag van Rome, wat alle hindernisse tot die vrye beweging van mense, goedere en kapitaal tussen Duitsland, Italië, Frankryk, Luxemburg, België en Nederland uitgeskakel het, het die grondslag vir die Europese Ekonomiese Gemeenskap gelê. Die VK het in 1963 en 1967 aansoek gedoen om by die EEG aan te sluit, maar albei pogings was onsuksesvol. Die destydse president van Frankryk, Charles de Gaulle, het die toetrede van die Verenigde Koninkryk tot die gemeenskap geveto. Die rede hiervoor was 'n aantal aspekte van die Britse ekonomie, wat na bewering nie met Europese praktyk ooreenstem nie.
Die derde suksesvolle aansoek is deur Groot-Brittanje in 1972 ingedien, toe de Gaulle bedank het. Die Verenigde Koninkryk het deel geword van die EEG onder die konserwatiewe regering van Edward Heath. Die Eerste Minister het geglo dat Europa binnekort 'n supermoondheid sou word en die Verenigde State uit alle belangrike posisies in die internasionale arena sou stoot.
Die 1974-verkiesing is gewen deur die opposisie gelei deur Harold Wilson. Die nuwe regering het belowe om die kwessie van VK-lidmaatskap in die EEG te heroorweeg en 'n referendum te hou. In 'n referendum in 1975 was die meerderheid van die burgers (67%) ten gunste van die behoud van lidmaatskap in die ekonomiese gemeenskap. Alle groot politieke partye en die media het hierdie besluit ondersteun.
In 1993 het die Ekonomiese Gemeenskap die Europese Unie geword. In verband met die verandering in organisasie (van 'n ekonomiese unie verander inpolities), het die kwessie van lidmaatskap weer relevant geword.
In die vroeë negentigerjare het die Onafhanklikheidsparty in die Verenigde Koninkryk verskyn, waarin die meerderheid Euroskeptici was. In 2004 het die party die derde plek in die parlementêre verkiesings behaal, in 2011 – tweede, in 2014 – eerste. Dit was die eerste keer dat 'n ander politieke party as die Konserwatiewes en Arbeid aan bewind gekom het in die VK.
2016-referendum
Die Britse EU-lidmaatskapreferendum is op 23 Junie 2016 gehou. Alle burgers van die Verenigde Koninkryk en die Statebondslande, Britse burgers wat vir nie meer as 15 jaar in die buiteland woon nie, en lede van die House of Lords was stemgeregtig. Die tel van stemme is teen 07:30 op 24 Junie afgehandel. Met’n marge van 3,78% het die ondersteuners van die verlaat van die EU (Brexit) gewen. Dit het 'n einde gemaak aan 'n kwessie wat sedert 1974 in die Verenigde Koninkryk gedebatteer is.
Media- en regeringsreaksie
David Cameron, destydse Eerste Minister, het aangekondig dat hy voor die herfs van 2016 sal bedank sodra dit bekend word dat Brexit gewen het. Hy het verstaan dat as die mense van die land besluit om 'n ander pad te kies, nuwe leierskap nodig is. Trouens, hy het selfs vroeër, op 13 Julie 2016, bedank. Theresa May het reeds die Brexit-kennisgewing onderteken.
Die media-kommentaar was ook nie lank om te kom nie. Die BBC het opgemerk dat die leiers van die Onafhanklikheidsparty reeds 23 Junie "Onafhanklikheidsdag" gedoop het, maar die kursusDie pond het skerp tot die 1985-kerf gedaal. CNN het nie vergeet om te noem dat die VK die eerste land is wat stem om die Europese Unie te verlaat nie, en RussiaToday het meer aandag gegee aan die paniek op die aandelebeurse. Die herrie is deur hierdie politieke gebeurtenis uitgelok.
TASS het gesê dat die referendum slegs raadgevend is. Dit beteken dat die uitslae steeds deur die Parlement oorweeg kan word, wat teoreties 'n ander besluit kan neem. Jy kan ook nog 'n referendum hou. Maar tog het D. Cameron reeds belowe om die wil van die mense van Groot-Brittanje te vervul, wat ten gunste van die verlaat van die Europese Unie gepraat het.
Gevolge vir die VK
Wat is Brexit vir die Verenigde Koninkryk? Die Europese Unie is die VK se belangrikste handelsvennoot. Die EU-lande is verantwoordelik vir 45% van uitvoere, 53% van invoere en byna die helfte van beleggings. As Brexit wel gebeur, sal dit beteken dat die VK nuwe handelsooreenkomste met Europese lande moet aangaan sodat Britse firmas kan voortgaan om hul goedere op die Europese mark te verkoop sonder beperkings.
Daar is verskeie opsies vir die implementering van die besluit van die referendum oor Brittanje se lidmaatskap in die EU, en verskeie scenario's vir die ontwikkeling van gebeure:
- Noorse skrif. Die VK sal die EU verlaat en by die Europese Ekonomiese Ruimte aansluit. Dit sal die land toegang gee tot die Europese mark (behalwe vir die finansiële sektor) en vry van EU-reëls in binnelandse politiek: landbou, reg, visserye, binnelandse sake en anderaanwysings.
- Switserse skrif. Die Verenigde Koninkryk sal die voorbeeld van Switserland volg. Die land is nie deel van óf 'n ekonomiese óf 'n politieke unie nie, maar is deel van die Schengen. Switserland sluit ook afsonderlike ooreenkomste vir elke sektor van die ekonomie.
- Turkse skrif. Die VK sal 'n doeane-unie met Europa aangaan, wat toegang tot die Europese mark sal gee. Daar sal geen toegang in die finansiële sektor wees nie.
- Ooreenkoms oor die Switserse model. Die VK kan 'n vryhandelsooreenkoms met die Europese Unie sluit met gewaarborgde toegang tot die finansiële sektor.
- Volledige verbreking van verhoudings. Die VK kan dalk bande met die EU heeltemal verbreek.
Implementering van die referendumbesluit
Die referendum oor die VK se lidmaatskap van die Europese Unie het 'n einde gemaak aan die kwessie van Brexit. Wat dit is en wat dit vir die VK beteken, is in die algemeen duidelik, maar hoe het die land selfs van plan om die EU te verlaat?
Geen staat voor die VK het 'n begeerte uitgespreek om die EU te verlaat nie, maar dit beteken nie dat so 'n moontlikheid nie bestaan nie. Artikel 50 van die Lissabon-verdrag maak voorsiening vir die onttrekking van enige land aan die Europese Unie, maar tot dusver is geen formele meganisme vir die korrekte uitgang ontwikkel nie.
Scenario's: uittreekenmerke
Brexit kan ongeveer twee jaar neem, maar hierdie tydperk kan verleng word deur besluit van die partye. Stadiums van Britse uittrede uit die Europese Unie:
- EU-regskennisgewing wat 50 bekendstelartikel van die Verdrag van Lissabon.
- Begin van onderhandelinge tussen die Verenigde Koninkryk en die EU. Die konsepooreenkoms moet aan die Europese Raad voorgelê word. Dit moet deur minstens 20 lande goedgekeur word waarin minstens 65% van die EU-bevolking woon. As dit gebeur, word die konsep deur die Europese Parlement bekragtig.
- Indien geen ooreenkoms bereik word binne twee jaar na amptelike EU-kennisgewing nie, hou alle Europese Unie-verdrae op om op die VK van toepassing te wees. As al 27 EU-lidlande saamstem, kan onderhandelinge vir 'n langer tydperk verleng word.
- Die VK verlaat die EU formeel óf na bekragtiging deur die Europese Parlement óf twee jaar na kennisgewing (outomaties) indien geen ooreenkoms bereik word nie.
Posisie van die Europese Unie
Na die uittrede van die Verenigde Koninkryk sal die EU 'n deel van sy verkoopsmarkte verloor, en die euro sal teen die pond styg. Boonop sal gaswerkers op die vasteland na Europa terugkeer. 'n Mens kan 'n golf van separatisme teen die Europese Unie in al sy lande verwag, veral in Finland, Swede en Griekeland. Ook sal grensbeheer by die ingang na die Kana altonnel die reistyd op die Parys-Londen-roete aansienlik verhoog.
Betrekkinge tussen Moskou en Londen
UK is in die Brexit-stadium. Hoekom het Moskou dit nodig, en is dit hoegenaamd nodig?
Daar word geglo dat Rusland makliker is om met 'n paar individuele lande te werk as met 'n samehangende Europa. Ook Brexitkan die invloed van die Verenigde State van Amerika op die EU verswak. Die Britse beleid teenoor Rusland sal na verwagting taamlik taai bly en sal waarskynlik nie in die nabye toekoms verander nie.
