Die Bundesrat is 'n spesiale wetgewende liggaam van die Federale Republiek van Duitsland, wat ontwerp is om die regte van die lande te beskerm en te verdedig tydens die aanvaarding van wette wat die magte van die regerings van individuele streke van die land raak. Hy het breë magte en dien die belange van die handhawing van 'n magsbalans.
Ligging
'n Invloedryke federale liggaam is gelyktydig met die stigting van die Bondsrepubliek Duitsland in 1949 gebore. As gevolg van die werk van die Parlementêre Raad in 1948-1949 is die Grondwet van die land aanvaar, waarvolgens die Bundestag en die Bundesrat geskep is. Aanvanklik het albei wetgewende liggame vergader in die Federasiehuis in Bonn, wat die hoofstad van Duitsland geword het.
Die eenwording van Duitsland, wat in die laat tagtigerjare plaasgevind het, het onderskeidelik 'n einde gemaak aan die hoofstadstatus van 'n klein Wes-Duitse dorpie, die vraag het ontstaan om die owerhede na Berlyn te verskuif.
Die besluit om die federale liggaam te verskuif, is in 1996 geneem. Die gebou van die voormalige House of Lords is gekies om die senatore te huisves. Pruisiese Landdag, geleë in Leipzigstraat. Vir vier jaar is die historiese argitektoniese monument aan restourasiewerk onderwerp, waarna die Duitse Bundesrat na Berlyn verhuis het.
Verkiesingsmetode
Die Bundesrat is 'n taamlik eienaardige en komplekse staatsliggaam. As 'n wetgewende vergadering word dit saamgestel uit verteenwoordigers van die uitvoerende tak, wat uiteindelik 'n universele onderhandelingsplatform vorm.
Die Bundesrat word gevorm uit verteenwoordigers van die regerings van die federale state. In die geval van Berlyn, Hamburg en Bremen - stede van federale belang - is die verteenwoordigers die burgemeesters en senatore. Ander streke stuur beide eerste ministers en die belangrikste ministers na die hoofstad.
Die struktuur van die Bundesrat het onveranderd gebly vanaf die dag van sy stigting in 1949 tot die oomblik van Duitse hereniging. Elke staat het drie tot vyf senatore na die federale liggaam gedelegeer, afhangende van die bevolking.
Daar is egter na hereniging met die DDR besluit om die verteenwoordiging van groot streke te vergroot sodat hulle 'n blokkerende meerderheid kon skep wanneer die belangrikste wette aanvaar word. Dus, die Bundesrat bestaan vandag uit 69 senatore, die mees bevolkte state - Beiere, Baden-Württemberg, Nedersakse, Noordryn-Wesfale - afgevaardigde ses verteenwoordigers.
Organisasie
Die afvaardiging van elke land word gewoonlik gelei deur die voorsitter van die regering van die streek. Stemme uit elke blok kan ingedien wordslegs in ooreenstemming. Anders as die afgevaardigdes van die Bundestag, is die senator nie vry om besluite te neem nie, maar moet die instruksies van sy land gehoorsaam.
Die Bundesrat is 'n permanente magsliggaam, sy werk is aan die gang, en die samestelling van die deelnemers is onderhewig aan veranderinge volgens die uitslag van verkiesings tot die Landtags - plaaslike parlemente.
Die verteenwoordigende kamer word gelei deur 'n voorsitter wat verkies word uit die eerste ministers van individuele lande. Ten einde onnodige konflikte en meningsverskille te vermy, het die senatore in 1950 ooreengekom dat die voorsitter elke jaar sou verander, en hierdie posisie sou afwisselend deur verteenwoordigers van al die lande beklee word, begin met die mees bevolkte.
Lede van die Bundesrat ontvang nie 'n salaris uit die federale begroting nie, aangesien hulle werknemers van hul lande is. Die enigste ding waarvoor senatore vergoed word, is treinreise.
Functions
Die magte van die Bundesrat is nogal betekenisvol en gewigtig. Nie alle wette wat deur die Bundestag aangeneem is, is onderhewig aan goedkeuring deur verteenwoordigers van die streke nie. Besluite wat belasting bepaal, vrae oor die territoriale grense van die lande, die organisasie van plaaslike regering, asook veranderinge aan die Basiese Wet, moet egter in 'n besluit van die Bundesrat vasgelê word.
Daarbenewens het die federale regering die reg om te besluit oor die afkeur van ander wette wat deur die Bundestag aanvaar is, waarna die projek teruggestuur word vir hersiening en herstemming. In hierdie geval kan die afgevaardigdes van die laerhuis van die parlement hul besluit slegs deur 'n absolute bevestigmeerderheidstem.
Die Bundestag en die Bundesrat poog egter in die praktyk om alle verskille voor die finale stemming op te los, en werk daarom nou saam met mekaar.
Komitees en koalisies
Sestien relevante komitees werk op 'n permanente basis in die federale wetgewende liggaam. Voordat dit deur die hele vergadering oorweeg word, gaan die wetsontwerp deur die prosedure van bespreking binne die spesiale komitees.
In hierdie geval vind 'n voorlopige interne stemming plaas. In hierdie geval het elke land een stem.
Die Bundestag en die Bundesrat verskil aansienlik in die stemprosedure onder mekaar. In die geval van die Bundesrat is die partyverband van die senator van sekondêre belang, eerstens is hy verantwoordelik teenoor sy eie streek, en nie teenoor die partyleierskap nie.
Gevolglik, wanneer besluite geneem word, word lede van die federale vergadering van state gelei deur die belange van hul eie streek, wat die taamlik komplekse stelsel van koalisies in hierdie regering verklaar.
Deelname aan die organisasie van mag in die land
Die Bundesrat neem, volgens die Grondwet van Duitsland, nie aan presidensiële verkiesings deel nie, maar volgens oorlewering is senatore teenwoordig tydens die plegtige beëdiging van die verkose leier van die staat.
Verteenwoordigers van die lande het wye magte in die vorming van die regterlike tak van regering in die land. Die Duitse Grondwet skryf voor dat die helfte van die lede van die Federale Konstitusionele Hof deur die Bundesrat verkies word. En vir'n 2/3 meerderheid van die lede van die Bundesrat word vereis om die kandidatuur van 'n bepaalde federale regter goed te keur.
Daarom word kandidate gewoonlik as 'n hele pakket vir oorweging voorgelê, wat ewe goed pas by die twee mees invloedryke politieke magte in die land - die CDU/CSU en die SPD.
Noodbevoegdhede
Die Bundesrat is 'n owerheid wat, volgens die Duitse Grondwet, in uitsonderlike gevalle die status van die enigste wetgewende liggaam in die land kan aanneem. In die geval dat die Bundestag die versoek om vertroue in die Kanselier verwerp het, kan die Federale President, op voorstel van laasgenoemde en na die goedkeuring van die Bundesrat, 'n toestand van wetgewende noodsaaklikheid verklaar.
Dit is 'n eienaardige situasie waarin die Bundestag eintlik onttrek word aan die politieke veld, en die Bundesrat die enigste wetgewende liggaam word. Wette wat deur senatore goedgekeur is, tree onmiddellik in werking sonder bespreking in die laerhuis.
Desnieteenstaande maak die parlementêre tradisie wat in die land ontwikkel het dit moontlik om sulke uiterste situasies te vermy, en die voorsiening van 'n wetgewende inisiatief is nog nooit in Duitsland toegepas nie.
