Die ontvanger van begrotingsfondse is Onvanpaste en geteikende gebruik van begrotingsfondse. Begrotingskode

2024 Outeur: Henry Conors | [email protected]. Laas verander: 2024-02-12 03:00

Volgens art. 38 vC geoormerkte begrotingsfondse beteken dat die toepaslike bewilligings en limiete van verpligtinge aan spesifieke entiteite gekommunikeer word. Terselfdertyd word die rigtings waarin dit bestee gaan word, aangedui. Die hoofontvangers van begrotingsfondse tree as onderdane op. Kom ons kyk verder na die kenmerke van die verspreiding van limiete van verpligtinge en bewilligings, sowel as tipes aanspreeklikheid vir die oortreding van die huidige finansiële wetgewing.

Regulerende raamwerk

Die besluit/wet oor die begroting bepaal die verdeling van bewilligings vir elke hoofbestuurder. Dit word gedoen in die konteks van kodes van onderafdelings, artikels, afdelings, klassifikasies van koste, wat die rigting van finansiering weerspieël. Die wanbesteding van begrotingsfondse word in Art. 306.4 vC. Deel 1 verklaar dat dit verstaan moet word as die rigting van bewilligings en betaling van verpligtinge waarvoor nie in die besluit/wet, skatting, kontrak of ander dokument voorsiening gemaak word nie, wat as 'n regsgrondslag vir die voorsiening daarvan optree.

Ontvanger van begrotingsfondse

Dit is 'n gemagtigde liggaam met 'n aantal spesiale magte. Hy het veral die reg om verpligtinge namens 'n openbare regsentiteit te aanvaar / na te kom ten koste van bewilligings. Beheer daaroor word deur die bestuurder van begrotingsfondse ingestel. Die struktuur wat verpligtinge aanvaar/nakom, kan 'n staatsliggaam wees. owerhede, regering fonds, plaaslike selfregering of territoriale administrasie, openbare instelling. Die ontvanger van begrotingsfondse is ook die tesourie. Dit is op die hoogste vlak in die hiërargie van gemagtigde liggame. Terselfdertyd tree die Tesourie ook op as die hoofbestuurder van begrotingsfondse.

Openbare sektor

Hy tree op as die primêre ontvanger van begrotingsfondse. Dit beteken dat die strukture waaruit dit bestaan verantwoordelik is vir die korrekte verdeling van die aanvaarde bewilligings. In die openbare sektor is daar ondernemings van nie-produksie, nasionale ekonomiese produksiesektore, sowel as diegene wat verpligte dienste lewer. Eersgenoemde spesialiseer daarin om in die sleutelbehoeftes van die bevolking te voorsien. In die besonder is sulke ondernemings instellings van gesondheidsorg, onderwys, kultuur, ens. Hul finansiering word volgens skattings uitgevoer. In sulke organisasies is die direkte ontvanger van begrotingsfondse die hoof of hoof. rekenmeester. Soortgelyke persone is verantwoordelik vir die aanvaarding van finansiering in vervaardigingsondernemings. Vir die leier enhoofrekenmeester, die sleutelverantwoordelikheid in die finansiële sektor is die doelgerigte gebruik van begrotingsfondse.

Belangrike oomblik

Daar moet kennis geneem word dat in ooreenstemming met die tweede deel van Art. 306.1, 'n aksie / gebrek aan optrede wat die BC oortree en ander regshandelinge wat finansiële verhoudings reguleer, gepleeg deur 'n entiteit wat nie 'n deelnemer aan die begrotingsproses is nie, impliseer aanspreeklikheid. Toepaslike maatreëls word deur die wet ingestel. Die toepassing van spesifieke straf word uitgevoer na gelang van die erns van die gepleegde oortreding.

Wanbesteding van begrotingsfondse

Moontlike BC-oortredings kan insluit:

1. Die rigting van opbrengs om te betaal vir uitgawes waarvoor nie voorsiening gemaak is in die plan van finansiële en ekonomiese bedrywighede vir die ooreenstemmende jaar nie.
2. Ongemagtigde oordrag van fondse per item. Dit verwys veral na gevalle waar die bestuur van 'n organisasie besluit om begrotingsfondse wat ontvang word toe te wys om sekere behoeftes vir ander behoeftes te finansier.
3. Rigting van befondsing om koste te dek wat deur opbrengs van fondse op 'n ander vlak gedek moet word.
4. Gebruik van fondse om te betaal vir uitgawes wat deur buitebegrotingsfondse vergoed word.
5. Betaal vir dienste en werke wat nie met die aktiwiteite van die instelling verband hou nie, bystand aan kommersiële ondernemings, insluitend vir die skepping of die dekking van hul koste.
6. Finansiering van fasiliteite en konstruksie nie by die plan ingesluit nie, uitgawes nieverskaf in die skattingdokumentasie.

Ander ernstige oortredings word in die praktyk van toesighoudende owerhede aan die lig gebring.

Administratiewe verantwoordelikheid

Die begrotingskode bepaal dat die maatreëls waarvoor die norme voorsiening maak, toegepas kan word op oortreders van die huidige finansiële wetgewing. Afhangende van die gevolge, kan aanspreeklikheid administratief of krimineel wees. In die eerste geval, as die verantwoordelike entiteit die begrotingskode oortree het, art. 15.14 van die Kode van Administratiewe Misdrywe. Die norm vestig verantwoordelikheid vir die toewysing van bewilligings om koste te dek waarvoor nie voorsiening gemaak word in die wet/besluit, opsommende lys, skatting, ooreenkoms/ooreenkoms of ander dokument wat as basis dien vir die verskaffing van die toepaslike bedrae nie. Terselfdertyd, vir die toepassing van administratiewe straf, moet die handeling geen tekens van 'n misdaad bevat nie. Oortreders ingevolge Art. 15.14 Administratiewe Kode dreig 'n boete in die bedrag van:

• 20-50 duisend roebels – vir amptenare;
• 5-20% van die bedrag fondse wat uit die begroting ontvang is en vir ander doeleindes gebruik is.

Vir amptenare kan 'n geldelike boete vervang word deur 'n diskwalifikasie vir 1-3 jaar.

Nuance

In ooreenstemming met Art. 78.1 van die BC (deel 1), word subsidies aan begrotingsinstellings verskaf om die vervulling van hul munisipale/staatstaak te finansier. Hulle word bereken op grond van die standaardkoste van die verskaffing van dienste aan organisasies.en burgers, asook vir die instandhouding van eiendom. Subsidies kan ook vir ander doeleindes verskaf word. Die reëls vir aftrekkings word deur die Regering, die uitvoerende struktuur van die streeksregering of plaaslike selfregering vasgestel. Subsidies vir ander doeleindes word byvoorbeeld aan instellings verskaf volgens die reëls wat in ooreenkoms met die Ministerie van Finansies bepaal word deur die strukture wat die magte en funksies van die stigter uitoefen. Hierdie prosedure moet bepalings insluit oor die voorwaardes, bepalings, bedrag, aanwysings vir die verspreiding van bedrae. Hieruit volg dat die ooreenkoms wat die instansie met die stigter sluit as 'n regsgrondslag vir die toewysing van begrotingsfondse dien.

Criminal punishment

Benewens administratiewe verantwoordelikheid, word daar ook voorsiening gemaak vir sanksies ingevolge die Strafwet. Toepaslike maatreëls word in Art. 285,1. In deel een word straf opgelê vir die besteding van fondse deur amptenare vir doeleindes wat nie voldoen aan die voorwaardes vir hul aanneming nie, goedgekeur deur wet / besluit, raming, en op groot skaal gepleeg. Vir so 'n daad word strawwe vasgestel in die vorm:

1. Boete in die bedrag van 100-300 duisend roebels. of gelyk aan inkomste vir 1-2 jaar.
2. Dwangarbeid vir nie meer as 2 jaar of gevangenisstraf vir dieselfde tydperk nie. Daarbenewens kan 'n verbod opgelê word om 'n aantal poste te vul of sekere soorte aktiwiteite vir 3 jaar uit te voer
3. Arrestasie tot ses maande.

'n Groot bedrag word beskou as meer as 1,5 miljoen roebels. Die tweede deel van die reël maak voorsiening vir aanspreeklikheid vir die gespesifiseerdedade gepleeg met verswarende omstandighede.

Uitdaging van verifikasieresultate

Dit is die moeite werd om te sê dat gevalle waar 'n organisasie nie saamstem met die bevindings van die inspeksie nie ongewoon is nie. In ooreenstemming met die algemene reëls is dit moontlik om die resultate van die wanbesteding van bewilligings in die hof en in 'n eisprosedure te betwis. In die eerste geval moet die organisasie die bepalings van Artikel 198 van die APC (deel 1) gebruik. Om teen die besluit van die inspekteurs te appelleer, is dit nodig om 'n eis te stuur waarin geëis word dat die dokument ongeldig verklaar word. Die voorverhoorprosedure word as 'n reël gereguleer deur normatiewe handelinge wat die reëls vir die implementering van hul aktiwiteite deur die beheerliggame daarstel. Byvoorbeeld, volgens die bepalings van die Administratiewe Regulasies van Rosfinnadzor, kan die geouditeerde organisasie 'n skriftelike beswaar teen die wet stuur binne vyf dae vanaf die datum van ontvangs daarvan. Die verslag moet aandui met watter gevolgtrekkings die instelling nie saamstem nie. Die beswaar moet gemotiveer word. Om jou standpunt te regverdig, moet jy na die norme van die wet verwys.

Gevolgtrekking

Volgens art. 18 vC vir die vorming en uitvoering van begrotings, word 'n spesiale klassifikasie gebruik. Dit word aangebied as 'n groepering van inkomste, koste en bronne van tekortdekking. Dit sluit onder andere KOSGU in - 'n stel bedrywighede wat in die openbare sektor uitgevoer word. bestuur. Vir effektiewe beplanning en verspreiding van inkomste, kan kwessies wat verband hou met die weerspieëling van koste per item gereguleer word deur die skatting, meld. taak,metodologiese aanbevelings van die bestuurder van fondse. Soos die Ministerie van Finansies uitwys in brief No. 02-07-10/534 gedateer 27 Februarie 2012, wanneer oortredings wat deur die beheerowerhede geïdentifiseer word, oorweeg word, moet alle omstandighede objektief, omvattend en volledig as 'n geheel vasgestel word. Daarbenewens is dit nodig om die voorwaardes en redes vir wanbesteding in elke individuele geval te bepaal.