Die president van Rusland het by een van die laaste perskonferensies 'n frase gesê wat dadelik gewild geword het: "As die geld vermors word, dan is dit nie korrupsie nie." Dit is natuurlik moeilik om hiermee te verskil, daar is logika in hierdie frase, maar daar is min vreugde in so 'n antwoord. Teen die agtergrond van onlangse hoëprofiel-korrupsieskandale met die voormalige minister Ulyukaev, goewerneurs, adjunkte, het net die lui in ons land blykbaar nie oor diefstal gepraat nie. Byna almal is seker dat korrupsie sleg is vir die land, samelewing, staat. Wat staan ons met haar te doen? Wanneer hulle hierdie vraag beantwoord, noem die meeste die metodes om korrupsie in China te bekamp as voorbeeld. In wat hulle hulself manifesteer, weet ons almal. Die stryd teen korrupsie in China gaan gepaard met teregstelling. Is dit so? Is dit waar dat hulle in die Hemelse Ryk heeltemal uitgeroei word vir die geringste manifestasie van verduistering? Kom ons probeer om hierdie probleem te verstaan. Vir Rusland is hierdie kwessie miskien te alle tye relevant.
Die oorsprong van korrupsie: mentaliteit of tradisie?
Kom ons wees eerlik, wie van ons het nog nooitdie persoon bedank vir die hulp? Bedoel jy nie 'n spesifieke betaling, volgens die kontrak nie, maar dankbaarheid, uit die diepte van jou hart? Byvoorbeeld, dokters, vir 'n suksesvolle operasie, onderwysers vir goeie voorbereiding vir eindeksamen? Ons stem saam dat die meerderheid in ons samelewing dit as normaal beskou. Dink ons nie dat ons op hierdie manier nie net korrupsie ondersteun nie, maar dit skep? Natuurlik sal baie nou nie hiermee saamstem nie. Die feit bly egter staan. Stel jou voor dat die hospitaal vir 'n afspraak betaal het, maar daar was 'n ryk sakeman voor ons. Vir goeie werk, waarvoor hy reeds sy geld aan die kassier gegee het, het hy 'n geskenk "uit die hart" gemaak in die vorm van duur alkohol. In die gedagtes van die personeel is daar 'n stereotipe dat "dis nodig", dis "normaal". En wanneer 'n minder ryk persoon kom, wat ook dieselfde bedrag aan die kassier betaal het, maar nie 'n geskenk "uit die hart" gegee het nie, sal hy 'n heeltemal ander houding hê. En dit is ook goed dat die personeel, wat beslis van die beginsel “uit die hart” hou, nie na sulke dade van welwillendheid sal begin deurskemer nie. Daar is gevalle waar personeel openlik smeek vir "dankie".
Jy dink dalk dat hierdie inligting niks te doen het met ons onderwerp "Die stryd teen korrupsie in China as 'n voorbeeld vir Rusland nie." Dit is egter nie. Die feit is dat die oorsprong van korrupsie deur hul wortels in die geskiedenis verdiep word. Dit is 'n tradisie van alle oosterse volke, insluitend Russe, as die opvolgers van die oostelike weg van Bisantium en die Goue Horde.
Die verskil in die mentaliteit en tradisies van Oos en Wes word duidelik gedemonstreer deur die geskiedenis van 1585.’n Aristokraat van Oostenryk het na die Turkse Sultan Murad III gekom. Hy was nie goed bekend met die tradisies van die Ooste nie en het nie 'n geskenk na die onthaal gebring nie. Gevolglik is die daad as oneerbiedig beskou. Die Oostenrykse ambassadeur is met stokke geslaan en in die tronk gegooi.
Korrupsie in China het ook ontwikkel uit 'n mentaliteit van dank, aanmoediging vir hulp. Reeds in 2006 het die CCP-voorsitter Hu Jintao die verskynsel beskryf as "'n landmyn wat onder sosiale fondamente gelê is." Die stryd teen korrupsie in China het begin.
Die koms van Xi Jinping: die begin van die oorlog teen omkopery
In 2012 het Xi Jinping die voorsitter van die Kommunistiese Party in China geword. Hy het sy beleid geprioritiseer. Die stryd teen korrupsie in China (foto van diegene wat hiervoor skuldig bevind is hieronder) word 'n prioriteit.
Kode vir amptenare van Xi Jinping
In die eerste plek het Chinese amptenare 'n lys van 8 items gekry. Almal moes hulle uit die kop leer en sonder twyfel waarneem. Dit het die reëls vir amptenare weerspieël:
- Verwerping van plegtigheid en formalisme. Baie hooggeplaaste amptenare en goewerneurs hou van oosterse manjifieke vieringe. Rooi tapyte, ontmoetings met die mense, waar dit gebruiklik is om geskenke aan burokrate te gee. Dit alles gaan gepaard met blomme, liedjies, applous, duur bankette. Dit alles word natuurlik uit staatsbegrotings betaal.
- weiering om deel te neem aan enige kommersiële aktiwiteite soos klippe lê, konferensies bywoon, linte oopknip, ens.
- Minimaliseer reis na die buiteland. Vermindering van die personeel van assistente,begeleiders, indien nodig.
- Dokumentasie en verduideliking in 'n taal wat vir gewone burgers verstaanbaar is.
- weiering om paaie te versper, strate vir die deurgang van motorstowe.
- Verwerping van onnodige PR. Verskyn in nuusstrome, saai slegs uit wanneer dit absoluut noodsaaklik is.
- Verwerping van publikasies, outobiografieë, leersame boeke, ens.
- Spaar. Moenie inteken op motors, woonstelle, toere, ens.
Amptenare het dit egter as 'n grap beskou, demagogie. Niemand het ernstig gedink dat die nuwe Voorsitter nie gaan grap nie. Hulle het nog nie geweet dat 'n ernstige stryd teen korrupsie in China aangekondig is nie. "Of hoë moraal, óf uitvoering" is die hoofgedagte van die nuwe strategie. Natuurlik het die doodstraf voorheen bestaan. Xi Jinping het egter al die metodes om korrupsie in China te beveg ernstig verander. Ons sal 'n bietjie later kortliks daaroor praat.
Ekonomiese banket is 'n sein vir amptenare
Na die 8-punt "Reëlskode" het die nuwe Voorsitter dit duidelik gemaak dat hy ernstig is. In China is dit 'n tradisie om voortdurend bankette onder hoë amptenare te hou. Die Voorsitter self verskyn op hulle. Bankette word gekenmerk deur ongehoorde luukse: hulle bedien geregte wat in die beste seekosrestaurante voorberei word, duur wyne, sigare, sigarette, wat tientalle dollars per pakkie kos, ens. Byna alles op die tafels bly ná die vieringe oor. Dit het die begroting kolossaal getref.
Xi Jinping het net 4 gange en sop bestel om bedien te word. Amptenare was moedeloos. Baie van hulle het verstaan wat sou kom.ernstige stryd teen korrupsie in China.
Sparings op bankette vir top-Chinese amptenare het 'n ernstige knou toegedien aan besighede wat daarop gefokus was.
Resultate van "banketbesparings"
Die aantal bankette het in die eerste jaar van die voorsitter se ampstermyn met 30 persent afgeneem.
Ons het geld gespaar nie net op tradisionele aandetes en middagetes nie. Verkope van kaartjies vir eersteklas-lugreise het ook met 10 persent gedaal, en luukse verkope het met 20-30 persent gedaal. Die volume elite-vodka "Maotai", wat slegs deur amptenare gekoop is, het ook afgeneem. Die prys van een bottel is ongeveer 600-700 USD.
Die eerste resultate van 2013 het hul resultate gegee. Begrotingsbesparings het sowat $40 miljard beloop. En dit is net die federale begrotingsyfers. Die totale besparing op alle vlakke het sowat $160 miljard beloop.
So wat was die stryd teen korrupsie in China? Was dit slegs deur dreigemente en instruksies van oneerlike amptenare dat hulle daarin geslaag het om in toom te hou? Geen. China se praktyke teen korrupsie is baie strenger.
Teegstelling is die doodstraf vir korrupte amptenare
Die hoogste straf vir amptenare wat gevang word om omkoopgeld te neem, is teregstelling. Daar is egter baie mites wat algemeen in ons land voorkom. Die eerste van hulle - in China word almal sonder uitsondering teen die muur gesit vir diefstal. Dit, om dit sagkens te stel, is nie heeltemal waar nie.
Beveg korrupsie in China: 10 000 tereggestel
Inderdaad, vir die hele tydperk van die teenkorrupsiebeleid van die staat oor 16 jaar, is meer as 10 duisend mense tot doodstraf gevonnis. Hierdie syfers het egter kommentaar nodig:
- China het 70 miljoen amptenare. Vir 'n groot bevolking is hierdie syfer klein. China is in die 26ste plek op die ranglys in terme van die persentasie van die aantal amptenare van alle weerbare burgers - 8,8%. Ter vergelyking is Rusland in die top vyf met 'n telling van 30%. Vir 'n groot personeel van 70 miljoen amptenare, gewoond aan tradisionele tipes geskenke, lyk aanmoediging om 10 000 in 10 jaar te skiet 'n onbeduidende syfer.
- Byvoorbeeld, in net een jaar het die stryd teen korrupsie in China (2015) daartoe gelei dat meer as 330 duisend sake aanhangig gemaak is. Dié. binne net een jaar moes 'n derde van die tienjaarsyfer geskiet gewees het.
Vonnisoplegging beteken nie skiet nie
Ons moet nie een omstandigheid in die Chinese wet vergeet nie: om ter dood te veroordeel beteken nie om te skiet nie. Daar word voorsien dat die uitvoering van die vonnis uitgestel kan word. Die spertye vir uitvoering word egter nie gereguleer nie. Dit beteken dat, nadat jy die doodstraf ontvang het, jy jou lewe lank teregstelling kan verwag, sonder om daarvoor te wag. China se “bloedige” ervaring in die stryd teen korrupsie tydens die bewind van Xi Jinping het gewys dat nie’n enkele “tier” vir diefstal geskiet is nie, m.a.w. hooggeplaaste amptenaar. Gemiddeld ontvang amptenare wat omkoopgeld ontvang sowat 12-16 jaar vir hulmisdade.
Vandaar die gevolgtrekking: die massa-teregstelling van alle oneerlike amptenare in China is 'n mite. Die doodstraf word natuurlik gebruik, maar slegs in uitsonderlike gevalle, as 'n reël, as 'n demonstrasieles vir die res.
Hoofstraf beteken nie teregstelling nie
Vandag word uitvoering selde in China gebruik. Dit word vervang met 'n inspuiting. Dit is om twee redes:
- Menslikheid. China is dikwels van brutaliteit beskuldig.
- Donasie. Dikwels, na die teregstelling, het die Chinese die lyke na mediese instellings gedra waar organe verwyder is. Hierdie besigheid floreer in die land. Orrels word in ander lande vir aansienlike bedrae gekoop. Die inspuiting maak dit dikwels onmoontlik om die hart en ander belangrike organe te verwyder.
Redes vir voorbeeldige stryd teen korrupsie
Teenkorrupsiebeleid word nie per ongeluk met die vroeë 2000's geassosieer nie. Dit het om twee redes gebeur:
- Ekonomiese groei het teen hierdie tyd verlangsaam. Dit het geblyk dat agter die manjifieke Olimpiese Spele in Beijing, die Asiatiese Spele in Guangzhou, die Universiade in Shenzhen, diepliggende krisisprobleme versteek is, waarvan die hoofoorsaak grootskaalse korrupsie is.
- Die groei van die internet. In die era van die “global village”, soos baie joernaliste en politici die Netwerk noem, is dit baie moeilik om korrupsie “gate” weg te steek. Mense sal nie die voorskrifte van Mao, Lenin, Confucius glo as hul slagspreuke miljarde in bankrekeninge by amptenare versteek nie. Enige mislukte photoshop van nie-bestaande tjeks, ongeluk op seun se duur kar'n laagbetaalde amptenaar, vakansies op duur seiljagte omring deur modemodelle - dit alles word in die publiek vertoon.
Oorlog teen korrupsie of opposisie?
Mense wat geroep word om teregstelling vir korrupsie in ons land in te stel, moet dink of oneerlike amptenare werklik agter die teregstellings gaan skuil? Sal hierdie maatreëls lei tot 'n wettige manier om van politieke opposisie ontslae te raak? Ten minste, dit is waarna die meeste politieke wetenskaplikes wat die ervaring van die bekamping van korrupsie in China bestudeer, na neig.
Die slagspreuk "maak vlieë en tiere dood" wat deur Xi Jinping verkondig is, het gewys dat enigiemand geskiet kan word, ongeag hul inkomste. Almal is gelyk voor die koeël. Byna alle amptenare in China is by omkopery betrokke. Dit is dikwels politieke mededingers wat vonnisse ontvang.
Media as 'n metode om korrupsie te beveg
By een van die onlangse toesprake van ons president, is 'n idee uitgespreek wat verband hou met die hoëprofielsaak van Ulyukaev. Poetin het gesê dat dit nie nodig is om 'n show in die media te skep uit korrupsiesake nie.
Die ervaring van die bekamping van korrupsie in China wys dat, inteendeel, wye publisiteit in die media positiewe resultate lewer. Die hele maatskappy teen korrupsie in China doen twee dinge:
- Bring aan alle amptenare wat hulle dalk “nie deurvoer nie”, en hulle is dalk die volgende op die lys van die tereggesteldes.
- Herstel vertroue in die regering in die samelewing.
Op grond van bogenoemde doelwitte is die hooftaak om 'n aura rondom korrupsiesake te skeptelevisieprogram. Amptenare word openlik van alle poste verwyder, artikels oor hul “vuil dade” word in die media gepubliseer, berigte word gemaak van luukse herehuise, luukse motors word aan die massas voorgehou wat nie met 'n gewone salaris gekoop kan word nie. In die finaal eindig dit met demonstrasie teregstellings. Natuurlik word massa-teregstellings op TV selde gesien soos voorheen, en die teregstelling self word selde beoefen. Dit word vervang deur dodelike inspuiting. Baie gespesialiseerde mediese fasiliteite is vir hierdie doeleindes gebou.
Die resultate van die stryd teen korrupsie
So, wat het die stryd teen korrupsie in China opgelewer? Statistieke vir 2015 alleen toon dat daar sowat 34 000 oortredings bespeur is, waarvan meer as 8 000 sake by die hof gebring is vir die gebruik van 'n mens se amptelike posisie vir persoonlike doeleindes, en meer as 5 000 vir die ontvangs van waardevolle geskenke. Oortredings wat verband hou met die gebruik van amptelike voertuie vir persoonlike doeleindes bereik ook die hof. Daar was sowat 5,5 duisend sulke gevalle in 2015. Sowat 4,5 duisend amptenare is gestraf vir die organisering van te weelderige bankette, troues, begrafnisse van familielede, ens. Meer as 500 duisend mense het gely vir die organisasie van vermaaklikheidsinstellings en klubs. Meer as 2,5 duisend het voor die wet geantwoord vir hul reise deur die land ten koste van begrotingsfondse.
Chinese anti-korrupsie 2016
Daar is nog geen presiese resultate vir 2016 nie. Daar is egter doeltreffendheid. Die stryd teen korrupsie in 2015-2016 het die ekonomie van die grootste stad Macau, die grootste dobbelsentrum ter wêreld, in die wiele gery. Die anti-korrupsiebeleid het daartoe gelei dat amptenareóf hul werklike inkomste verloor, óf is bloot bang om opgemerk te word onder die "finansiële magnate".
Op 4 Julie 2016 is "Tiger" Lin Jihua, die voormalige hoof van die CCP-kantoor, tot lewenslange tronkstraf gevonnis vir die aanvaarding van omkoopgeld, magsmisbruik en die oortreding van Party- en regeringsdissipline. Die arrestasie van so 'n amptenaar, wat amper die derde persoon in die land is, het die hele Chinese samelewing ontstel.
Gevolgtrekking
Tegstellings in China vir omkoopgeld is nie wydverspreid nie.’n Mens kan egter nie anders as om te erken dat baie lewenslange tronkstraf opgelê is nie, selfs meer van diegene wat’n stewige vonnis van 10-15 jaar gekry het. Dit alles het gehelp om aansienlike bedrae in die begroting te bespaar. Sulke maatreëls het ook 'n positiewe impak op die ontwikkeling van die ekonomie gehad, aangesien die geld in beleggings gaan, en nie in die sakke van amptenare nie.
Ek wil graag glo dat in Rusland, uiteindelik, aktiewe teenkorrupsie-wetgewing ook sal werk, en arrestasies sal nie geïsoleerd wees nie, maar massief. Dit is natuurlik onmoontlik om hierdie verskynsel heeltemal uit te roei. Die situasie wanneer ministers van finansies openlik verklaar dat dit nutteloos is om in ontwikkeling te belê, aangesien hulle sal “plunder”, en deur federale kanale hulle verbaas is dat een hoofweg gebou is en nie’n roebel gesteel is nie, lyk hopeloos. Slegs sistematiese en beslissende maatreëls om korrupsie te bekamp sal resultate bring.